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评论主题: 中俄欧盟发声挑战美元独霸时代
评论对象: 123456 | 2009/3/27 16:10:00
评论言论: “国际储备货币”提议搅动美元大棋局

  针对中国人民银行行长周小川提出的创立一种与主权国家脱钩的国际储备货币的观点,各方人士作出了不同回应。分析人士指出,该观点最终可能成为一个需要进行认真研究和考量的长期问题。

  周小川23日发表署名文章指出,创造一种与主权国家脱钩、并能保持币值长期稳定的国际储备货币,能够避免主权信用货币作为储备货币的内在缺陷,是国际货币体系改革的理想目标。超主权储备货币不仅克服了主权信用货币的内在风险,也为调节全球流动性提供了可能。俄罗斯也在本月16日公开表达了类似观点。

  各方人士认为,“国际储备货币”提议面临实际操作的困难,但存在长期探讨乃至逐渐实施的价值。

  国际货币基金组织(IMF)总裁斯特劳斯-卡恩25日在巴黎表示,中国方面提出探讨创造一种可以替代美元的新型国际储备货币的建议是“合理的”。他还表示,关于新型国际储备货币的讨论其实并不是“新事物”,而当前的危机“再次激起了人们对这一问题的兴趣”。不过,斯特劳斯-卡恩还表示,他并不认为美元已经丧失主导地位,中国方面也持同样看法。

  IMF第一副总裁利普斯基25日表示,有关创建新储备货币的讨论表明,人们对世界经济和金融体制的有效性普遍感到忧虑,但建立新的国际储备货币是一项极为复杂的重大提议,即便是支持该提议的人士也不会将此视为一个短期问题,而是一个需要进行认真研究和考量的长期问题。

  此前明确表示将拒绝中俄提议的美国财长盖特纳25日表示,对在国际储备中通过扩大特别提款权(SDR)来实现建立新的国际储备货币的问题,美国持非常开放的态度,愿意进行相关探讨。

  欧盟委员会负责经济和货币事务的委员阿尔穆尼亚24日表示,所有人都认为IMF应该在世界经济中发挥更大作用。不过,目前并未发现美元作为一种主要储备货币所发挥的作用在结构上发生了重大变化。现有的全球储备货币仍是美元,且将继续存在很长一段时间。

  澳大利亚总理陆克文24日在华盛顿表示,美元作为储备货币的地位仍无可争议。美联储前主席、奥巴马的高级经济顾问沃尔克25日表示,建议“不切实际”。

  在周小川发表文章次日,美国总统奥巴马回应称,没有必要创造一种新的全球货币。

  IMF总裁卡恩25日在法国国民议会举行的听证会后表示,中国方面提出探讨创造新型国际储备货币的建议是“合理的”。

盖特纳开口美元汇率“抽搐”

  昨日(26日),美国财长盖特纳的讲话引发了美元汇率的强烈波动。

  盖特纳表示,美国对扩大使用国际货币基金组织(IMF)特别提款权(SDR)持开放态度。该言论一出,投资者即认为美国也在考虑中国本周提出的使用新的储备货币,受此影响,美元指数立刻大幅跳水,欧元兑美元也出现大幅上涨。但发现自己失言的盖特纳随后强调,美元仍将保持全球储备货币的地位,美元得以止跌。

  有机构的分析人士表示,盖特纳的言论给市场留下了对美元存在不确定性的预期,昨日市场上甚至有了一些关于SDR取代美元的储备地位后的讨论。

  G20峰会将于下周在伦敦召开,这一会议被认为对目前的美元意义重大。一从事场外交易的人士向《第一财经日报》表示,他们认为目前美元回调的力度有所趋缓,市场在等待G20会议的引导,估计短期内美元继续下行的空间不大。

  美元的命运自去年开始就是市场焦点问题之一,美联储上周公布购买美债的决定使美元指数大跌,美国启动量化宽松也被认为是美元开始走软的标志性事件之一。根据《第一财经日报》之前所做的调查,市场对美元未来的信心确实发生一定的动摇,不过看涨美元的也大有人在。

全球超主权货币符合人民币的战略利益吗

  中国央行行长周小川对国际货币体系前景的分析,在海内外尤其是美国引起了热议。

  笔者认为问题的关键在于,文章所表述的,在短期改造IMF特别提款权SDR,在长期建立“由一个全球性机构管理的国际储备货币”,是否符合中国的、人民币的战略利益?这与之前的要“稳步推进国际货币体系多元化”思路,有什么异同?

  自次贷危机爆发以来,本报就美元地位问题、国际货币体系改革问题进行了多轮深度采访。总结目前市场对国际货币体系前景的讨论,我们认为有以下4种大的思路:

  第一种思路,是维持目前美元主导的国际货币体系,但对其进行改良。美国显然支持这样的主张。另外在很多国内外专家看来,由于中国持有巨额的美元资源,该体系的继续维持在短期内也符合中国利益。

  第二种思路,是推进国际货币体系的多元化,摆脱过于依赖美元的现状,发挥更多种货币的作用,有更多货币分担美元的国际储备货币、交易货币、计价货币地位。该思路在整体上得到了美国之外几乎所有主要经济体的认可,尤其是中国。在中国很多官员、学者看来,人民币的长远理想,即是成为国际储备货币之一,人民币的区域化、国际化战略,也是基于这个方向的考虑。

  第三种思路,是推动创建超主权的、全球单一货币体系。目前有部分经济学家,以及部分欧美非官方机构持此看法。其中最有代表性的是诺贝尔经济学奖获得者、“欧元之父”蒙代尔教授,以及诸如总部在美国华盛顿的民间组织“全球单一货币协会”、总部在欧洲的“重建布雷顿森林体系委员会”等组织。

  第四种思路,是商品货币或黄金的回归,其核心不同于以上三种信用货币的思路,而以有真实资产支撑的商品货币,尤其是黄金,重新在国际货币体系中承担核心角色。支持该思路的大多是民间学者或民间组织。

  中国国家主席胡锦涛在2008年11月15日华盛顿G20会议上明确提出,要“改善国际货币体系,稳步推进国际货币体系多元化,共同支撑国际货币体系稳定”。市场一直认为,在以上四种思路指出的方向上,第二种思路是中国的、人民币的核心利益、长远利益所在。在该思路之下,央行近期与印度尼西亚、中国香港等多个国家或地区签订双边货币互换安排,以及推动人民币作为贸易结算货币,都被理解为危机下中国探求人民币国际化的具体动作。

  所以,理解问题的关键在于,周小川行长提议的国际货币体系改革思路,是否与“促进国际货币体系多元化”、“提升人民币国际地位”的战略相一致?

  我们能发现一致的地方。以SDR取代美元,本身即是推动国际货币体系多元化,因为SDR是由不同货币组成的篮子。目前SDR由美元、欧元、英镑日元组成。周小川提议加入主要经济体货币,人民币自然是主要经济体货币之一。

  但在长远来看,一个以超主权货币为核心的国际货币体系,与一个包括人民币在内的由很多主权货币组成(包括欧元等地区性货币)的多元化国际货币体系,显然在终极方向上并不一致。这其中是否隐含着中国对国际货币体系改革战略思路的不同理解,或是重新定位?

  其实,这是一个重要而且关键的转变。从过去几年人民币的实践来看,莫说全球范围的超主权货币,即便是在东亚地区的超主权货币“亚元”上,中国很多学者都存有不同理解。他们认为,在日元影响力依旧强大的背景下,中国在亚元建设中很难发挥核心主导作用,应该放缓对亚元的实质性推进,而努力推动人民币本身在东亚地区的区域影响力。

  事实上,在东亚超主权货币“亚元”的建设中,即便不是唯一,人民币也肯定会发挥某种核心角色。但在全球,目前人民币还不是SDR货币篮子中的货币,那么,人民币又如何寻求在“超主权储备货币”中的地位?这是否是人民币区域化、国际化战略的改变呢?(作者为本报评论部主任)

【作者:海岩 来源:中国新闻网】 (责任编辑:张丽伟)

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