国务院总理温家宝5日主持召开国务院常务会议，会上提出当前要实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，这是中国10多年来货币政策中首次使用“宽松”的说法。而货币政策放松的信号在央行的市场操作上已见端倪。

　　11日，央行通过公开市场净投放了500亿元资金，这是下半年单次公开市场操作释放资金最大纪录。而央行发布的0月份金融数据显示，10月人民币各项贷款增加1819亿元，同比多增457亿元。预计今年全年新增人民币贷款将超过4万亿元。

　　央行一天投放500亿

　　11日，央行通过公开市场净投放了500亿元资金，为下半年单次公开市场操作释放资金最大纪录。

　　当天，央行在公开市场对28天品种进行了正回购操作，正回购量为100亿元。但是11日，公开市场有600亿元正回购到期，最后合计当天央行通过单次公开市场操作净投放了500亿元资金。据统计，本周公开市场到期释放的资金量达到了1045亿元。

　　央行以利率招标方式开展的正回购操作，量率双跌，令市场猜疑：在减少央票发行之后，央行再度压低正回购的发行量推低利率，或是进一步紧逼银行放贷。

　　在之前的两周，央行曾经在公开市场大幅度减弱资金回笼力度，并且宣布以隔周发行方式减少一年和三个月央行票据的供应量，以进一步放松市场的流动性，但是公开市场的操作结果仍然基本上延续年初以来的净回笼基调，只不过与此前相比净回笼量明显下降。这次公开市场上的大举动，无疑是货币放松的明显信号。

　　10日央行宣布了五大举措落实适度宽松的货币政策。其中，确保金融体系流动性充足，及时向金融机构提供流动性支持则被排于首位。这意味着在实施从紧货币政策一年之后，央行对流动性的操作取向将发生重大转变。而作为常规操作工具，公开市场将首当其冲，成为央行放松银行体系流动性的一个重要渠道。统计显示，距今年年底公开市场将有3500亿元资金到期释放，这无疑将为实施适度宽松的货币政策创造一定空间。

　　10月份贷款新增1819亿

　　11月12日，央行发布的10月份金融数据显示，截至10月末，金融机构人民币各项贷款余额29.83万亿元，同比增长14.58%，增幅比上月末高0.1个百分点。当月人民币各项贷款增加1819亿元，同比多增457亿元。

　　数据显示，10月末，金融机构本外币各项贷款余额为31.59万亿元，同比增长14.40%。金融机构人民币各项贷款余额29.83万亿元，同比增长14.58%，增幅比上月末高0.1个百分点。当月人民币各项贷款增加1819亿元，同比多增457亿元。

　　10月末金融机构外汇贷款余额为2584亿美元，同比增长21.96%，当月外汇各项贷款减少109亿美元，同比多减170亿美元(去年同期增加61亿美元)。

　　10月末金融机构人民币各项存款余额为45.83万亿元，同比增长超过21%，比上月末高2.31个百分点。当月居民户存款增加 3155亿元，同比多增8217亿元(去年同期为减少5062亿元)；非金融性公司存款减少1941亿元，同比多减15亿元；财政存款增加2065亿元，同比少增7亿元。前10月人民币各项存款增加6.9万亿元，同比多增2.6万亿元。

　　而中国人民银行有关负责人11月11日公开表示，央行近期将指导政策性银行在年底前再追加贷款1000亿元，以支持重点项目建设及农副产品收购；并鼓励商业银行对年底前1000亿元中央投资项目提供配套贷款；预计今年全年新增人民币贷款将超过4万亿元。

　　他还表示，日前央行针对存款类金融机构新推出短期招标工具(TAF)，为流动性出现暂时困难的金融机构提供资金支持。同时续限制对“两高”行业和产能过剩行业劣质企业的贷款；进一步发挥债券市场融资功能，扩宽企业融资渠道。(邓美玲)