1930年12月至1931年9月，红一方面军粉碎了国民党军队三次“围剿”后，赣南、闽西两个根据地连成一片，形成了有二十一个县城、面积达5万平方公里、人口250万的中央根据地。1931年11月7日至20日在江西省瑞金县叶坪召开中华苏维埃第一次全国代表大会。27日，成立了中华苏维埃共和国，选出了共和国中央执行委员会和人民委员会主席毛泽东和副主席项英、张国寿，12月1日发布了《关于经经政策的决议案》，规定：“为着实行统一货币制度，并帮助全体劳苦群众，苏维埃应开办工农银行，并在各苏维埃区域内设立分行，这个银行有发行货币的特权。”1932年3月，中华苏维埃共和国国家银行正式成立，行长毛泽民。7月，发行了货币。

　　国家银行发行统一的银币券，有1932年版面值5分、1角、1圆，1933年版5角，1圆和 1934年版2角、1圆等几种。至1932年底的半年时间内，共印1圆票375,000元，2角票103,000元，1角票129,800元，5分票48375元，共656,175元。各种面值的纸币上都印有凭票兑付银币的字样。

　　革命斗争环境艰苦,物资匮乏,而纸币面的花符图案却精美绝伦。如一角纸币，将镰刀、铁锤和五角星图案注入壹角币的票面中心，标示中华苏维埃政权是以工农联盟为基础，实行无产阶段专政的国家性质;又如五角纸币，将东西两半球分别嵌入“伍”和“角”两字的圆圈中，以示将无产阶级革命进行到底，最终实现共产主义的远大理想。一角币长9.4厘米，宽7.5厘米;五角币长10.3厘米，宽6.6厘米。

　　国家银行发行的银币，有1932年版贰角、壹圆币和1933年版贰角币。发行的铜币有未标明年份的壹分币和伍分币，后者有几种不同版别。

　　国家银行成立后，苏区发行的货币主要有几种形式：

　　1、以中华苏维埃共和国国家银行名义发行，在中央苏区及其所属江西省、福建省和后来新成立的闽赣省、粤赣省流通使用，这些苏区已连成一片。

　　2、以国家银行某省分行的名义发行，如湘鄂西、湘鄂苏区等。因为这些根据地还是被分割着，只能单独发行。

　　3、仍以某省苏维埃银行名主发行，例如闽浙赣省银行等。这些省苏维埃银行或因原来基础较好，予以保留，或因受到分割包围，或因其他特殊情况，故未改称国家银行。

　　4、长征期间，国家银行干部随同中央红军到达贵州遵义时，发行过一部份纸币，离开遵义时，用银元和出售食盐全部收回。

　　此外，还有东北抗日组织在这一时期发行的货币。