上期所“保险+期货”扶贫精准施策

　　中国证券报

　　□本报实习记者 孙翔峰

　　上海期货交易所（下称“上期所”）2017年天然橡胶(14105, 0.00, 0.00%)“保险+期货”精准扶贫试点总结大会1月10日举行。据了解，该项目试行以来，总计实现赔付1823万元，1.5万余户胶农获赔。上期所党委书记、理事长姜岩在会上表示，天然橡胶“保险+期货”精准扶贫试点项目实施以来，切切实实给贫困胶农提供托底价格的基本保障，实现了试点工作的初衷和预期。

　　我国主要的橡胶种植区域集中在云南和海南，多为边疆、少数民族地区和国家级贫困县。橡胶种植是大部分胶农的主要经济来源，是当地实现脱贫摘帽的希望所在。然而天然橡胶现货价格波动比较明显，价格一跌，农民的收入就大受影响，甚至出现“弃割”、“弃管”现象。

　　“保险+期货”试点项目为广大普通胶农找到规避农产品价格风险的有效途径。

　　上期所将保险公司、期货公司聚拢到一个合作平台上，交易所出资金，保险公司给胶农出具保单，期货公司帮助保险公司对冲风险。橡胶价格高时，胶农可以随行就市卖个好价钱；一旦价格下跌触发理赔条件，胶农又可以得到赔偿。

　　通过建立这种机制，无论价格涨跌，都能保障收入，给贫困胶农吃了一颗“定心丸”，为产业脱贫提供了保障，比过去单纯地给钱、给物的方式更能有效发挥“授人以渔”的扶贫效果。上期所在项目实施过程中突出精准扶贫，做到精准施策。23个试点项目集中在海南、云南的14个贫困县，其中12个为国家级贫困县，受益胶农达2.3万余户，其中建档立卡贫困户有7279户，少数民族贫困户为1.3万余户，惠及黎族、佤族、傣族、彝族、苗族等18个少数民族。

　　2017年，上期所天然橡胶主力合约最高突破2.4万，最低跌至1.3万以下，参与项目试点的期货公司根据期货行情，主动控制节奏，分批次进行投保，尽量涵盖更多保险价格，拉长保障周期，提高赔付率。试点产生赔付的项目有14个，总计1823万元。

　　云南省西盟县的胶农代表罗玲表示，2017年她家参保橡胶面积40亩，获得理赔7000余元，加上卖干胶所得，橡胶经济收入达到15000余元，感谢党和政府的惠农好政策，感谢上期所金融扶贫的好举措。

　　姜岩透露，2018年，上期所将加大对试点项目的支持力度，进一步扩大受益人数和覆盖种植面积，试点方案让期货公司有更大空间发挥专业优势，并支持保险公司设计更加灵活的保险和理赔方案，使扶持资金的效用最大化，胶农的利益最大化，力争建立可推广、可复制、可持续的机制，惠及更多胶农，发挥更好扶贫效果。