根据《中国邮政函》【2018】123号文件获悉：2019年纪特邮票发行计划计30套，其中纪念邮票16套，占53.3%，特种邮票14套，占46.7%。共发行91枚，4枚小型张（小全张）。

　　发行计划附件如下：

　　看点一：纪念题材邮票挂帅

　　2019年发行的纪念邮票有16套之多，这在以往编年新邮票发行计划是不曾有过的，向人们暗示，明年纪念题材的邮票占据主角，或许从这些纪念邮票中能诞生出2019年劲票。

　　发行计划中有《“五四”运动一百周年》、《川藏青藏公路建成通车六十五周年》，也有《中国人民政治协商会议成立七十周年》、《中华人民共和国成立七十周年》等等纪念邮票。

　　在这些众多的纪念邮票中，能吸引人眼球的是《中华人民共和国成立七十周年》纪念邮票，尤其对集国庆专题邮票情有独钟的集邮爱好者，更是一个福音。

　　国庆题材专题邮票本身就是集邮的一个热门专题，它涵盖的内容十分广泛，包括政治、经济、文化等各方面内容，《中华人民共和国成立七十周年》邮票必将成为热门，我们拭目以待。

　　为了纪念我们伟大祖国的生日，记录下这一伟大的历史事件，中国邮政以往发行了多套纪念邮票，国庆题材邮票是新中国邮票史上发行时间最长、发行枚数最多的专题邮票。

　　纪念中华人民共和国成立的邮票发行分三个阶段：老纪、特邮票阶段；J字头纪念邮阶段；编年邮票阶段。

　　时间跨度70载，它的点点滴滴都记载着新中国邮票的发展历史，尤其在邮票的设计、纸张、齿孔、印刷、防伪等众多方面，给人们研究提供了大量的史实资料。

　　（一）老纪、特邮票阶段

　　老纪、特邮票为中华人民共和国建国成立纪念共计发行8套邮票，32枚，其中包括小型张1张。

　　包括：纪4：中华人民共和国开国纪念、

　　纪6：中华人民共和国开国一周年纪念、

　　纪67：中华人民共和国成立十周年（第一组）、

　　纪68：中华人民共和国成立十周年（第二组）

　　纪69：中华人民共和国成立十周年（第三组）、

　　纪70：中华人民共和国成立十周年（第四组）、

　　纪71：中华人民共和国成立十周年（第五组）、

　　纪106：中华人民共和国成立实物周年。

　　这32枚邮票充分展现了我国各族人民在党的领导下，从1949-1964年所取得辉煌成就。

　　（二）J字头纪念邮阶段

　　编号邮票、文字邮票因为种种原因，在1969年华人民共和国成立20周年时没有发行纪念邮票，也成为中华人民共和国建国历史上唯一一次逢十没有发行纪念邮票的年份，未免让集邮爱好者感到遗憾，同时，也给人们研究这段历史提供了参考资料。

　　J字头纪念邮票发行9套中华人民共和国建国成立纪念邮票，共计27枚，其中小型张2张。

　　时间跨度15年，27枚邮票主要展现我国在法制建设，“四个现代化”建设方面取得的辉煌成就。

　　包括：J2：中华人民共和国成立二十五周年（第一组）、

　　J3：中华人民共和国成立二十五周年（第二组）、

　　J44-48：中华人民共和国成立三十周年（第一至五组）、

　　J105：中华人民共和国成立三十五周年、

　　J163：中华人民共和国成立四十周年。

　　（三）编年邮票阶段

　　编年邮票发行3套中华人民共和国建国成立纪念邮票，共计74枚，其中小型张1张、小全张1张。

　　这27枚邮票主要展现我国各民族的传统服饰文化和祖国壮美的山河，以及改革开放以来取得的辉煌成就。

　　包括：《中华人民共和国成立五十周年——民族大团结》、

　　《祖国边陲风光》、《中华人民共和国成立60周年》，

　　中华人民共和国建国四十五、六十五周年，没有发行纪念邮票。

　　看点二：传统题材延续

　　从2019年新邮发行计划看，延续传统发行的题材有《己亥年》、《中国古典文学名着—《西游记》（三）》、《拜年》、《中国古镇（三）》、《儿童游戏（二）》、《中国古代神话（二）》《古代思想家（二）》、《科技创新（二）》、《二十四节气（四）》、《南开大学建校一百周年》等10套邮票。

　　这10套邮票都是原来发行题材的延续，尤其《中国古代神话（二）》是自从1987年发行《中国古代神话》以后，时隔32年后，又重新发行这一题材的邮票，充分显示国家对传统文化的重视，老题材将焕发新活力，后续发行计划，值得集邮爱好者的期待。

　　但是，在这些众多的传统题材中，小编最看重的还是生肖与拜年邮票，以下重点谈谈《己亥猪》生肖和《拜年（第五组）》：

　　（一）《己亥猪》看点

　　生肖邮票是以中国古老的干支纪年的十二种生肖动物为图案的贺年邮票，是传统题材邮票之一。

　　自1980年起发行第1轮生肖邮票，至2016年已起发行到第4轮生肖邮票。

　　生肖文化源于中国，已有两千年的历史，它是中华民族文化及民俗的重要组成部分，凡有华人、华裔生息的国家、地区，就深深地受生肖文化的影响。

　　第四轮生肖已经发行了《丙申年》、《丁酉年》、《戊戌年》三套，《己亥猪》属于四轮生肖的第四套。

　　《己亥猪》与前三套四轮生肖邮票相比，设计上最大的变化在于采取“动态、静态”两种方式进行邮票设计布局。

　　《丙申年》、《丁酉年》、《戊戌年》这三套邮票均采取“动态”的设计方式，在“动态”中展现生肖的动态美；

　　而《己亥猪》的 “肥猪旺福”以动态方式设计，展现猪灵动生风之美，“五福齐聚”以“静态”方式设计，寓意“合家团圆、五福临门”。

　　这是否意味着在以后的四轮生肖邮票设计中，均采用“动态、静态”的设计理念昵，我们拭目以待。

　　（二）《拜年（第五组）》

　　中国邮政从2015年开始，每年发行一套《拜年》特种邮票，至今已经发行到第5套。

　　它是邮政部门续生肖邮票以后又一套精心打造并推出的祝贺新年邮品，邮票中包含的内容和透露的信息十分广泛：有服饰文化、也有建筑文化；有纹理学、也有风水说；有各地特色食品、也有各地特有风光，《拜年》通过这种方式，展现各地丰富多彩的拜年文化，可以说它就是民俗文化的“百科全书”。

　　看点三：密切关注二套邮票

　　对于以前传统集邮者的而言，名人字画、花草树木这一类题材邮票更能吸引大家的眼球，大家把大多数的目光都聚焦在这一题材邮票之上。

　　这无疑是正确，因为这一题材的邮票，包含悠久的历史、丰富的文化，以及壮美的风光，历来深受广大集邮爱好者的喜欢。

　　但是，现代集邮已经与以前发生了细微的变化，尤其有重大意义的政治性题材，悄悄地走上了前台。

　　这些邮票因为政治的需要，宣传的需要，产品开发的需要，消耗量特别大，再加之人为的因素。

　　从这些邮票中往往会冒出几匹“黑马”，纵观2019年的这30套邮票中，哪个值得我们特别关注昵？

　　（一）《精准扶贫》纪念邮票

　　2011年12月***中央、国务院印发了《中国农村扶贫开发纲要（2011－2020年）》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。到2020年，稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房。贫困地区农民人均纯收入增长幅度高于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平，扭转发展差距扩大趋势。

　　精准扶贫对于巩固党的执政基础、确保国家长治久安，对于实现全面建设小康社会奋斗目标、构建社会主义和谐社会，具有的重大意义，小编不讲，大家也会明白。

　　《精准扶贫》纪念邮票这套邮票，就是集中体现扶贫工作取得的重大的里程碑意义，展现精准扶贫工作重大成就，其意义非凡。

　　（二）《粤港澳大湾区》纪念邮票

　　粤港澳大湾区是由香港、澳门两个特别行政区和广东省的广州、深圳、珠海、佛山、中山、东莞、惠州、江门、肇庆九市组成的城市群，是国家建设世界级城市群和参与全球竞争的重大政治性决定。

　　是元首亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家战略，是新时代推动形成全面开放新格局的新举措，也是推动“一国两制”事业发展的新实践。

　　其意义重大到什么程度，小编不必多言。诸位必心知肚明。

　　这么好的题材，这么大的意义，世界瞩目，炒家怎会放过它！所以，这一题材极有可能被炒作。

　　关注点四：新邮票发行量能否减少

　　2019年的发行量预计应该比2018年邮票发行量减少些，2018年套票平均发行量大约1100万。如果按照最坏的打算减少150万套，2019年平均发行量可能是950万，最低量可能会达到850万。

　　如果要减少到这个量，新邮对二级市场的压力可能小些，邮票打折的力度也可能小些。