图为全国邮政市场监管工作座谈会主席台。
图为全国邮政市场监管工作座谈会议现场。
10月28日—29日，全国邮政市场监管工作座谈会在湖北武汉召开，会议总结交流了《中华人民共和国邮政法》实施一年来邮政市场监管和快递业务经营许可工作情况，分析讨论了市场监管工作当前所面临的新形势，安排部署了下一阶段的工作任务。湖北省副省长段轮一出席会议。国家邮政局副局长苏和要求各级邮政管理部门实现好工作重点转移，抓住机遇、促进发展、强化监管、保障安全，努力开创邮政市场监管工作新局面。
苏和指出，截至9月30日，我国快递市场具备条件的企业快递业务经营许可工作已顺利完成，占快递市场90%以上份额的快递企业已经获得了《快递业务经营许可证》，各级邮政管理部门要把工作重点从市场准入工作转到市场监管工作上来，实现好工作重点转移。一方面继续做好快递业务经营许可工作，把好市场准入关；一方面创新依法监管手段，提升依法监管能力，规范市场秩序，维护用户权益。力开创邮政市场监管工作新局面。
苏和表示，邮政市场监管工作的总体思路和目标，就是以贯彻实施《邮政法》为主线，强化依法监管理念，创新依法监管手段，提升依法监管能力，确保市场监管公平有效，行业服务水平提升，邮政通信和信息安全，促进邮政业又好又快发展。在许可工作转入常态化后，各级邮政管理部门要创新依法监管手段，进一步完善快递服务评价体系，加快施行快递企业分等分级管理，将监管工作落在提升快递服务上来，促进快递服务科学发展。
苏和强调，在下一阶段及2011年，各级邮政管理部门要加大执法力度，加强市场监管，规范市场秩序，维护用户合法权益，把握好以下几个工作重点：一是从四季度开始，用一年的时间，在全国组织开展“规范市场秩序，维护用户权益”的执法检查活动；二是对未经许可经营快递业务的企业，做好排查工作，要依法实施行政处罚；三是坚决查处快递服务中延误、损毁、丢失和赔偿等用户反映强烈的热点问题，对严重侵犯用户合法权益，损害用户利益的行为，依法进行查处；四是依照《邮政法》和《快递业务经营许可管理办法》的规定，对取得《快递业务经营许可证》的企业是否持续符合许可条件，开展监督检查；五是加强监管队伍建设，逐步培养一支熟悉法律、敢于执法、精于执法的监管队伍。
来自国家邮政局各司局、全国各省（区、市）邮政管理局、中国快递协会的120余名代表参加此次会议。天津、河北、上海、江苏、福建、山东、河南、湖北、广东、甘肃、新疆十一个省（区、市）邮政管理局分别从经营许可、快递管理、市场检查、邮政安全监管、应急管理等方面交流工作经验，市场监管司各处室负责人分别交流了专项邮政市场监管工作。通过此次会议，全国邮政市场监管干部进一步统一了思想，形成了共识，为下一步强化邮政市场监管，规范市场秩序，维护用户权益，提升行业服务水平奠定了良好的基础。