近30年来，邮政超大量印刷邮品，预订户损失惨重，预订就亏是既成事实。虽然小版预订户不亏，但小版很大一部分是关系户预订的。邮政迟迟不公布发行量违反了消费者权益保障法和其自身制定的行政规章。起诉邮政的时机已经成熟。第一种方式：以中邮和国家邮政总局为被告，打民事诉讼；或者以中邮为被告，国家邮政总局为第三人，也是民事诉讼，诉讼请求是要求人民法院确认被告的行为违反消费者权益保护法，确认被告的违约行为，并赔偿原告的损失。这种诉讼方式打起来比较艰难，容易在诉讼主体问题上产生扯皮，用第二种方式邮政必败诉无疑。第二种方式是以国家邮政总局为被告，中邮是与案件有直接利害关系的第三人，提起行政诉讼，原告可以是预订户，也可以是投资人，诉讼请求是：要求人民法院确认被告不履行法定职责的行政行为违法，并赔偿损失。不履行法定职责包括：没有按照消费者权益保障法和行政规章的约定及时公布发行量，侵害了消费者对商品的知情权和选择权。这一点足够让国家邮政总局败诉，还给邮票消费者一片干净的蓝天，让邮政这块具有公信力的品牌不让某些人给践踏了。今年邮票年册再打折，就是时机成熟的时候，该是我们拿起法律武器保护我们合法权益不受非法侵害的时候了，该是让那些害群之马绳之以法的时候了。。。。。。。。。。。。。。