标题：联席会议重锤出击，湖南华强、江苏泓艺等问题文交所是否垂死挣扎？

　近几年，伴随着文化艺术迎来了大发展时代，文交所如雨后春笋般涌现，极大促进了我国文化资本市场的繁荣发展。

　　然而，文交所诈骗事件的“东窗事发”，使其处于舆论浪尖。

　　无锡虚假文交所诈骗1600万

　　2015年12月前后，无锡市一江苏泓艺文化产业股份有限公司涉嫌诈骗。据了解，该公司?以“文化产权股票”交易为名，诈骗江苏、广东、浙江、福建等省100多名投资者1600余万元，最终，这个虚假“文交所”被无锡滨湖警方摧毁，四名诈骗嫌疑人全部到案。

　　湖南华强文交所的60888欺骗会员，骗取开户量欺诈会员

　　2016年7月，一篇关于“湖南华强文交所号段诈骗案 80000 人受骗”文章在朋友圈中“炸开了锅”。据悉，60888众鑫联盟机构借助目前文交所及机构的空子，用非本人或是其它渠道非法获取的身份信息来开的所谓有效户，目的就是为了用开户量来换取机构的配售票资格，从而获取到丰厚的利润。

　　全国首例拥有省批文交所总经理犯诈骗罪获无期徒刑

　　2016年12月27日，中国裁判文书网公示了《谢桥、郑东昊等诈骗罪、窝藏、包庇罪二审刑事裁定书》，全国首例拥有省批文交所总经理犯诈骗罪获无期徒刑。该案例将给后续拥有省级人民政府批文的交易场所其他案件提供参考，若其中人员触及违法犯罪，将同样重判。

　　“两方监管”，规范化引导

　　近日，国家清理整顿各类交易场所部际联席会议办公室（以下简称 “联席会议”）针对地方交易场所涉嫌非法证券期货活动的风险发文。发文中明确指出，“非法类期货交易平台在早期多从事石油、贵金属交易，在国家加强打击后，平台非法交易品种扩大至邮币、艺术品、茶叶等……部分以邮资票品、钱币、磁卡为交易标的，或以珠宝玉石、茶叶、老酒等实物商品为交易对象的交易场所，也涉嫌违规组织类证券交易活动。”

　　2017年1月9日，文化部发出消息，文化部文化市场司于召开工作座谈会，邀请了全国27家文交所参会。会议提出，《艺术品经营管理办法》自2016年1月18日修订出台以来，在加强艺术品市场管理、引导行业健康发展方面起到了良好的效果，接下来将围绕《办法》所规定的艺术品范围及其经营范围对文交所开展的经营活动进行行业监管。

　　同日，清理整顿各类交易场所部际联席会议第三次会议在北京召开，会议明确，部际联席会议各成员单位、有关部门和各级政府的相关职能单位，要牢牢把握稳中求进的总基调，着眼大局、敢于担当、主动作为，按照中央经济工作会议精神和国务院的要求，深入开展一次交易场所清理整顿“回头看”活动，用半年时间集中整治，切实解决交易场所存在的违法违规问题，防范和化解金融风险。

　　据悉，“清理整顿各类交易场所部际联席会议”是2011年，国务院为贯彻落实《国务院关于清理整顿各类交易场所切实防范金融风险的决定》（国发〔2011〕38号，即行业内著名的“38号文”），加强清理整顿各类交易场所工作的组织领导，规范市场秩序，防范金融风险，所建立的清理整顿各类交易场所部际联席会议制度。

　　与此同时，在经历了“联席会议”清理整顿地方文交所一段时间之后，从去年年初，文化部又出台了《艺术品经营管理办法》（以下简称办法），其中将以艺术品为标的物的经营活动或服务纳入管理。此次文化部文化市场司召集的工作座谈会，也是旨在加强各地文交所的艺术品交易活动的规范。

　　也就是说，如今，文交所进行的艺术品投资交易，要受到“联席会议”和文化部的两方监管。联席会议管交易所，文化部管艺术品交易，以后可能要“联合执法”，交易平台、机构要想做到合格合规的“合法经营”，就得要遵守这两个口的监管，过这两关。

　　结语

　　文交所业务涉众甚广，一旦其“诈骗”事件被揭发，舆论置于风口浪尖也是在所难免的，以此同时，也引发业内对于文交所艺术品交易的深刻思考。日前，中宣部及证监会有关司局领导曾提出，文交所的目的在于满足大众的文化需求，推动文化繁荣发展，资本对接是手段，切忌本末倒置，要以规范发展为前提，一定程度上体现了监管层对文交所采取“要管就该管”的态度。且不管在风险事件爆发的局势下，文交所未来的“何去何从”，迅视小编认为，文交所当下更应该考虑的是，要以服务全国文化企业为理念、促进国内文化产业发展为己任，进一步探索创新，不断提升平台职能，完善服务体系，建立一个符合政策要求、规范、健康、可持续发展的交易平台才是“正道”。