标题：南京文交所执行〔2017〕31号文全部停牌

近一段时间，有人不断地采用造谣的方法促使南京文交所电子盘不断地反弹暴涨，使一些不明真相的人不断地上当。这或许不能一味地怪造谣者，因为清整联办〔2017〕31号文早已经出台，白字黑字的，大家都可以看到，上当者说自己看不到，谁也不会相信。

    清整联办〔2017〕31号文规定，限期停止邮币卡（电子盘）等违规交易......对于此类违规交易模式，要果断采取措施，控制交易场所和主要庄家的人员和资金，防止卷款潜逃.......

   国务院批准成立的“清理整顿各类交易场所部际联系会议办公室”发布了《做好清理整顿“回头看”前期阶段有关工作的通知（清整联办〔2017〕31号文）》，该《通知》的附件《地方交易场所主要违规交易模式特征、违规问题及整治措施》的第二条是这样规定的——

二、邮币卡类交易场所现货发售交易

（一）特征

部分文化艺术品类及商品类交易场所，以邮资票品、钱币、磁卡为交易对象，或以珠宝玉石、茶叶、老酒等为交易对象，进行“现货发售”，即持有人向交易场所提交一定数量藏品托管后，拿出一定比例供客户申购，摇号中签确定申购结果后次日开始连续集中交易。具体而言，该交易模式分为发售和交易两个环节，其中，发售环节包括托管、评审、发行、申购、中签等步骤，交易环节采取集中竞价、连续竞价、电子撮合方式，全额付款，T 0交易，一般设定10%的涨跌停板。

（二）违规问题

一是交易涉嫌违法违规。现货发售模式交易环节采用集中连续竞价、T 0交易，违反了国发[2011]38号、国办发[2012]37号文件关于不得采取连续集中竞价进行交易、T 5等有关规定。有的交易场所与发行人串通虚拟发行，并无相应的产品入库，有的甚至直接或通过关联方做庄交易，涉嫌诈骗等犯罪。

二是价格易操纵且波动大。现货发售模式与证券发行上市类似，但申购藏品占极少比例（5%左右），上市交易后，藏品持有者可通过控制减持等方式操纵价格并套现。产品上市后大多封闭支行，交易产品价格走势上学“过山车”行情，价格被庄家迅速拉升，高出市场价格的几倍甚至几十倍，引诱投资者高位接盘，随后价格连续跌停，大量投资者被洗劫一空。上述操纵价格、客损分成等行为均涉嫌违法犯罪。

三是藏品实物托管的真实性存疑。交易品种经平台封闭交易和人为炒作。价格严重脱离实际、实物交收比例不高。由于交易类似虚拟炒作，藏品实物托管是否存在、真实、足额存疑，藏品持有人可以同一批产品，在不同交易场所反复发行套利，涉嫌诈骗等犯罪。

（三）整治措施

本次“回头看”工作，要求交易场所不得开展类似证券发行上市的现货发售模式，不得开展连续集中竞价交易，不得操纵市场价格，要限期停止邮币卡等违规交易。

对于此类违规交易模式，要果断采取措施，控制交易场所和主要庄家的人员和资金，防止卷款潜逃。要求交易场所停止新开户、停止上线新品种、停止新增会员、停止业务宣传的基础上，对现有的交易品种，需采取以下措施：

一是禁止藏品发行人减持套现，确保已进入流通的产品数量不再新增；

二是交易环节停止集中竞价交易模式，采用协议转让等合规交易方式逐步消化现有存量；

三是产品存续期结束时，若产品处于高位横盘阶段，如交易场所此前承诺兜底回购的，要督促其按照承诺价格回购。

四是监控交易场所和藏品发行人资金。

同时，提前做好风险处理和维稳预案，一旦出现风险事件，做好交易数据固定、交易场所和藏品发行人资金冻结、仓库存货核查等工作。

    附件：

    南京文交所 南京文交所最新消息 南京文交所停牌系统升级

　　尊敬的经纪商、交易会员：

　　为贯彻清理整顿各类交易场所部际联席会议关于清理整顿各类交易场所“回头看”相关工作的要求，维护交易市场稳定、长效发展，经本中心研究决定：

　　1、自2017年7月1日起，对本中心钱币邮票交易平台系统进行升级。

　　2、交易平台系统升级期间，本中心全部挂牌藏品暂停交易;交易会员可查询账户资金、持仓等信息，可正常办理出金、提货等业务。交易平台系统升级期间，如有疑问可拨打本中心客服电话：4000258585、962152(江苏省外部拨打025-962152)。

　　3、交易平台系统升级完成后，本中心将恢复正常交易，具体时间另行公告。

　　请各经纪商、交易会员及时关注本中心公告，据此做好相关工作安排。由此给您带来的不便敬请谅解。

　　特此公告!

　　南京文化艺术产权交易所

　　2017年6月29日