标题：古泉州（刺桐）失败，梵净山成功，我们又是千年老二

今年世界遗产大会共新增19项世界遗产，比去年略少。同时还批准了俄罗斯的扩展项目，以及韩国济州的火山岛和熔岩洞边界调整申请。19项世遗，包括3项自然遗产，3项复合遗产及13项文化遗产。意大利以54项世界遗产居世界第一，中国53项居第二。贵州梵净山是中国今年唯一新增的世界遗产。

本来说好的海丝，结果因为某个领导的政绩，把海丝给抛弃了。以单独的泉州来申报世遗。首先，这16个申遗点怎么选出来的让人费解，不仅分散，没有明显交通关联，有些点我甚至怀疑入选是政治原因大于史迹本身的价值。
其次，申遗文本在海上丝路和刺桐城史迹之间摇摆不定。据说这是因为泉州单飞之后，国家文物局不允许泉州以海上丝路之名申遗。对此我不甚理解！泉州的那么多遗产从多元文化、宗教、海洋文明、古建筑角度出发都堪称世界级，为何放着这些显而易见的丰富内涵不用？

第三，泉州申遗完全是官方行为，民间百姓完全置身事外。不少申遗办的人员眼中甚至认为只要申遗点堂皇，其它文物和史迹通通可以无视，百姓利益更可以无视的地步。

今年泉州的失败不仅预示着福建可能长时间无缘世遗的申报，也终结了中国长达14年世界文化遗产成功申报的记录。

而2020年以后可能实行的“凯恩斯决定”我们更难实现反超。

2004年原本在苏州举行的第28届世界遗产委员会会议5日通过了一份对“凯恩斯决定”的修改草案。根据该草案内容，从2006年起，《保护世界文化和自然遗产公约》的缔约国每年可申报两项世界遗产，其中至少要有一项是自然遗产。

　　据了解，该草案还将在6日的会议上作局部修改，但主要内容已基本确定，包括自2006年起，世界遗产委员会每年受理的世界遗产申报数将增加到45个。而在此之前，“凯恩斯决定”规定世界遗产委员会每年只受理30个新的申报项目。

　　“凯恩斯决定”是世界遗产委员会于2000年作出的，旨在改善世界遗产名录的代表性，及控制世界遗产委员会每年审议的新申报项目数。根据这项决定，每个缔约国每年只能申报一项世界遗产，但尚未有遗产列入世界遗产名录的缔约国可以申报二到三项。世界遗产委员会的专家们表示，目前对“凯恩斯决定”的修改是一个“试验性和过渡性”的措施。