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今年5月初至9月底,北京、天津、河北、河南、山东、山西、安徽、江苏、辽宁等省市,将作为重点禁烧区域,必须实行全面禁烧秸杆。环境保护部和农业部4日下发加强秸杆禁烧的通知,以保障北京等奥运城市的空气质量。(5月5日《新京报》)
确保奥运空气质量,这是我们向世界作出的庄严承诺。从这个角度看,北京等省市在奥运前后全面禁烧秸杆是很有必要的。然而,空气质量更关乎百姓的生活质量,今年两部委可以严令各地严防死守,但明年呢?
其实,针对焚烧秸秆这一难题,有关部门早就下发过文件要求,但效果并不明显。据环境保护部数据显示,去年5月至6月,我国主要农区焚烧秸秆火点数,比2006年同期均有不同程度的增加。由此看来,治理焚烧秸秆问题,并非下发一纸文件就能奏效的。
农民焚烧秸秆,多半也是出于无奈。他们也知道,采取沤化腐烂后还田的方式,不但不造成空气污染,而且还能用作肥料改良土壤。但问题是,这样做既耗时又费力。在没有其它更好处置办法的情形下,秸秆自然就只能一烧了之了。
显然,要禁止农民焚烧秸秆,关键是要为农民找到更加有利的处置方法。实际上,秸秆有着广阔的用途,其中用途最广的就有发电、沼气、饲料、建材、制肥、制纸、生物燃料等。
事实也是如此,秸秆综合利用,一方面可以变废为宝,提高资源利用率,提高农民收入;另一方面可以保护环境,保护人民身体健康。此外,还有利于保障交通、民航的畅通运行。这无疑是建设资源节约型、环境友好型社会的一项重要举措。
据报道,近年来秸秆利用技术已相当成熟,但制约因素也不少,主要表现在设备昂贵、收购费用成本较高。因此,有关企业积极性不高。
也正因如此,在解决这一难题时,地方政府不能仅限于下发文件,而应切实肩负起应有的责任来,比如通过财政资助的方式支持相关企业,鼓励秸秆的回收利用等。只有这样,焚烧秸秆难题才能得到有效解决,即使是在奥运会之后,北京等省市也会拥有良好的空气质量。