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希腊“奥运资产处理总秘书处”秘书长普西利亚诺斯在接受《第一财经日报》采访时认为,对奥运场馆设施的赛后利用,“并非是简单的经济问题,精神价值也必须计算在其中。”
“奥运之后,城市会变得更加有吸引力,所以我敢肯定,北京在办完这届奥运会之后,也将变得更加漂亮。”索福克利斯·普西利亚诺斯(Sofoklis Psilianos),希腊“奥运资产处理总秘书处”的秘书长非常笃定地说。该机构隶属于希腊文化部,直接管理2004年希腊雅典奥运会的赛后设施,因为在希腊,并没有一个专门的体育部,“只有一个文化部的副部长管理体育事务”。
“我们比较重要的工作就是在奥运会以后,如何通过协商,合理利用这些奥运设施。其中包括一些如何利用这些奥运设施的立法问题,将它们的用途通过法律固定下来,使这些奥运设施发挥作用。”这个组织早在雅典奥组委成立之时就同时成立,2004年夏季奥运会举办之前,它的主要职能是“和奥组委一起讨论如何进行奥运场馆的建设、安排问题,以及如何顺利地组织2004年的奥运会”。
4年后,奥运场馆的利用率已达90%
“雅典还有一个空手道馆,我们秘书处和下面的一个奥运处理公司计划把它建成一个国际会议中心,现在正在进行国际招标,很多国外的大公司都对这个招标感兴趣。”普西利亚诺斯认为雅典的奥运场馆利用是有效的,该空手道馆已经是秘书处需要处置的最后一处奥运场馆,“现在根据我们的统计,奥运场馆的利用率已经达到了90%”。
说起已经顺利进入赛后利用的场馆,普西利亚诺斯如数家珍。“比如我们的奥运媒体中心,它是一个非常大的中心,我们现在把它分割开来了,一半要成为奥运博物馆,还有一半就是成为一个国际连锁的购物中心。另外一个体育设施就是举重馆,这个举重馆我们把它划给了比拉夫斯大学,大学就把这个举重馆分割开来,一部分是改造为教室,另外一部分是作为大学里面的体育场所。还有一个就是希腊郊区有一个划艇比赛的场所,我们与国际上划艇委员会协商下来以后,这里作为一个培训基地来使用。”他认为场馆设施的赛后利用还必须根据场馆本身的特点出发,“取决于本身这些奥运会场所在哪个地方,用来举行哪一种体育运动。有标志性的体育场馆,不能转做商业用途。我们在雅典新修了4个足球场,现在交回给了地方政府,继续用于体育运动”。由此出发,主体育场和很多专门用于运动的场馆就不可能改做他途,“而是继续用于文化和体育运动”。
所有的这些再利用,都需要通过立法的程序,“因为奥运设施建设的时候,是专门举办体育活动的,奥运会以后有的场所功能要进行转变,但不能说变就变。转变通过什么方式呢?就是通过立法的程序来转变,要成为博物馆或者是超级连锁商店也好,或者是水上公园也好,这些功能的改变都是要通过立法程序来改变,通过立法改变了以后,把这些体育设施租给其他个体来经营,可以谈判,租用20年、30年,所有的这些程序都要在法律基础上,所以说我们还要对这些体育设施功能的转变提出立法的依据。”同样,立法也并非几个人关起门来自说自话,而是广泛征询国内和国际的专家,“我们会听取希腊一些专业建筑公司或者是咨询公司的评估和建议,来进行立法方面的修改,同时和世界上举办过奥运会的城市都有联系和交流。”
投入产出:不是单纯的经济问题
当问及整个雅典夏季奥运会的投入与回报率时,普西利亚诺斯面色变得严肃了起来,“这不光是一个单纯的经济问题”,他本人就是学经济学出身,曾经管理过希腊的地铁和轻轨系统,然而他也强调,“奥运建筑的精神价值更为重要”。
根据秘书处所掌握的数字,在去年,希腊还需要为奥运场馆付出每年2500万欧元的修缮和维持费用,“今年因为我们又租赁出去了一些场馆,所以这个数字就下来了,今年大概只需要1500万欧元左右”。普西利亚诺斯认为这些数字最能说明问题。他没有明确回应,希腊究竟投入了多少钱用于场馆的建设,但他表示,“建设场馆的成本大概10年就可以收回了”。
更多的投资,投入到了基础设施的建设上,“奥运以前,雅典是没有轻轨线的”。同样,地铁也是在奥运的东风下得到了拓展。但是地铁的拓展非常艰难,因为雅典遍地都是文物,在到雅典卫城的一站,地铁里甚至就有一面玻璃幕墙,保护着开掘地铁时发现的文物。于是,成本的大大提高,也是可以想见的了。“我们还修了全欧洲非常先进的高速公路,路的这边是爱琴海,那边是爱奥尼亚海,还有跨海大桥。这些投入都非常巨大,回报也同样巨大,不是简单的经济学就可以算清楚的。”普西利亚诺斯认为一切都很值得。
甚至回到单纯的经济学上来,他也认为奥运带来的机会是无法预见的。“在举办奥运之前,希腊只是一个小国。而在我们成功地举办了一届安全、顺利的奥运会之后,世界各国都见到了我们的组织、管理、协调的能力,看到了我们的商业能力,对我们的信心都增加了。”他印象最深刻的,就是在奥运会之前,希腊少有国际投资,而在奥运会结束之后的4年间,来到希腊的国际投资急剧上升,而且商机也不断攀升。与此同时,希腊的旅游也因为奥运会的举行而得到了更多的机会,“奥运场馆一定会成为人们观光的重点,相信我”。
“我们还拓展了精神的领域”,这是他不断强调的。“我们的奥运会,可以说完全是依靠希腊的志愿者的力量。而通过奥运会,不但雅典等等大城市,有了强大的志愿者力量,就连比较内陆的山区,还有很多小岛,志愿者的精神都得到了发扬光大,这是经济无法衡量的可贵的奥运精神的传播。”
在强调精神的同时,他也没有失去经济学家的本色,“我们奥运场馆的赛后利用的经验一定是建设场馆以前就考虑到后来的利用。根据市场的需求,由相关的机构提出奥运场馆的利用改造,一定要有一个赢利的规划。第二个一定要保留这些体育设施的奥运色彩。比如我们举行开幕式的主体育场,它不光是一个体育场,它的建筑设计也很有价值。鸟巢也是如此,会成为名留青史的建筑”。
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索福克利斯·普西利亚诺斯(Sofoklis Psilianos):奥运资产处理总秘书处秘书长,经济学家,曾经是希腊轻轨和铁路系统的高级顾问。