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美国政府7000亿美元的救市计划,原先的目的是希望收购银行的不良资产,一个月之后全改了,因为太复杂。那么我们一开始4万亿基本上投资在基础建设,我也希望我们政府对于这个手段也要像美国一样,要具有相当的灵活性。
4万亿的方案出来后,股价涨到接近2000点。我们发现涨的全是钢铁、水泥、大型机械、大型国企等等,它的股价涨了,因此拉动大盘到2000多点。那么,生产民生必需品、消费品等等的民营企业的股价涨了没有?没涨。也就是说,又是这些占到经济总量20%~30%的部门,拉动这次股指到达2000点。股价的走势充分反映了二元经济现象,也就是说4万亿投下去之后的必然结果,就是资源从民营经济大量转移到公共建设部门,从而形成公共部门是过热的,民营经济是过冷的。
那么,4万亿应该怎么用?我认为4万亿应该用在刀刃上,也就是将4万亿的资源透过政府的力量,用在与民生相关的行业上去。我从来不否认修桥铺路可以增加建筑工人的就业量,可以提升某些行业。可是请注意,真正占90%雇佣量的是占据我们经济总量70%的民营经济。而这些基础工程的建设呢,确实也需要雇人,可是你雇的人数再多,也远远比不上民营经济。1990年代的时候,我们消费还是比较旺盛的,大概占了整个GDP的60%。那个时候投资基础建设所创造的效益是非常高的。到了今天,和1990年代相比,为了创造同样的效益,今天的基础投资必须是3倍于当时,因为我们的基础建设做得太多了。基础建设这种政府投资占GDP比重已经高到56%了,太高了,消费极度压缩到30%左右,而且我担心会持续下滑。如果这个社会的消费持续下滑,怎么撑得起我们的民营经济?而且我们整个民营经济,我们整个国家的产能占GDP的比重高达70%,而消费只有消费30%左右,那另外一半就产能过剩了,这部分过去是靠出口,由于全世界的金融海啸,我们的出口受到了极大影响。所以我认为这4万亿要如何用在刀刃上呢,就是要拿4万亿来作提振消费之用。而提振消费不是叫老百姓去花钱,我们能不能换个思维,不要老是讲需求,提振供给可不可以?
什么叫提振供给呢?拿更多的钱,让我们的民营制造业,生产出更多的产品,也希望他们能够赚更多的钱,而他们赚更多的钱之后,就会给员工更多的薪水,而员工拿到更多的薪水、更富裕的时候他才敢去花钱。我们今天不是需求不足的问题,是老百姓太贫穷的问题。这就是为什么我们消费非常少,因为你没钱,就是这么简单。而且最近很多人又被股市套牢了,更没钱了,怎么消费呢?所以今天替老百姓创造财富才是最重要的,那怎么创造财富呢?就是透过政府的力量,拿着4万亿去帮助民营企业赚更多的利润。而企业赚更多利润之后,他就会给员工更多的薪水,那员工才会去消费,然后企业才能赚更多的钱。企业赚更多的钱之后,他才会去做转投资。而转投资之后,就会有成熟效果。比如说投资1块钱,大概可以赚到7块钱到10块钱的投资效益。然后赚更多的钱聘用更多的劳工,然后赚更多钱,形成一个滚雪球的现象。
那如果投资在基础建设,那就是一锤子买卖。比如说建一条高速公路,聘请一堆人来建公路,建完了呢?失业。怎么办呢?再建第二条,再让他们就业。如果第二条高速公路又建完怎么办呢?再失业。那回头来干吗呢?再拆掉第一条高速公路再就业,拆完之后又失业了,怎么办呢?再拆第二条高速公路,再就业。因为拆公路也需要人的。你建高速公路也好,拆高速公路也好,都是GDP的增加。不是说把高速公路拆了以后GDP就减少。你只要拆了高速公路,你的GDP就增加一条高速公路的GDP,你建一条高速公路,也是一条高速公路GDP,所以最好建一条拆一条,建一条拆一条,你可以永远增加就业量。可是你不觉得有点荒谬吗?所以今天不要简单地讲说,提振内需,需求是重要的,可是在这个时刻,由供给创造需求才是一个新思路。