标题：新邮预定内部弊端大爆光！！！

    纵观邮票发行近30年的历史，可以看出邮政在新邮发行工作中前进的艰难和贡献。我们相信邮政是有能力将复杂的邮品发行与出售工作做好的。70年代末到80年代初期大陆集邮人数只有几十万，邮政为扩大集邮队伍，做了大量的宣传，也起到了明显的效果。从1981年开始，实行集邮预定制度，解决了买票难的问题。集邮预定制度经历了28年，早已不适合今天的现状，基层单位少数人摸清了预定制度的弊端，大打擦边球，使得上千万的集邮队伍减少了到几十万人。为了稳定集邮队伍，打击腐败，实在是到了改革的时候了。
    每年的新邮预定款提前支付，预定数量也提前知道，怎么会出现剩余邮品销毁呢？难道是公司预留的库存多了？绝对不会，库存是为了未来长期不可预见的使用，不会6个月就决定销毁的。有的朋友认为：剩余邮品是配给窗口卖剩的，实际上国内设了很多窗口，有几个窗口能买到新邮？集邮者都知道答案。那么这部分卖不出去的剩余邮品从何而来？
    过去每年预定新邮的时候，主力就会虚报预定量。如果行情不好，就会将货源暗中低价向2级市场倾销，造成了打折票的价格越来越低。现在实行了邮票窗口出售与预定制度并举以来，出现了更多的弊端。这回主力大户截留的品种一旦卖不出去，就会在窗口消化。怎么消化？呵呵！通过窗口出售制度上报上一级就说卖不出去啊，然后当做剩余邮品销毁。表面看制止了2级市场不再有大量打折邮品向市场倾销，本意是想达到邮品打折现象得到根本缓解，但是截留之风却盛行起来。造成了热点邮品高的离谱，集邮者买不起便失去了信心，集邮队伍逐渐减少，引发冷门邮品打折现象蔓延。窗口出售制度成了主力截留货源的保护伞了。也许有朋友想既然截留盛行，我更得预定新邮了，您错了，主力截留的品种绝不会是您能预定到的品种。这就是为什么集邮人数减少到几十万，而邮票的发行量却高达近千万的真正原因了。
    事实证明：新邮预定制度与窗口出售并举的制度不能从根本解决新邮打折和稳定集邮队伍的作用，应该抛弃。只有取消新邮预定制度，采用窗口公开出售的制度，这一点已经是各国通用的方法。需要重点监督的是公开举报电话，保证窗口有充足的货源。经过一两年的实践就可以了解各种题材的邮票实际消耗量，逐步将计划发行量调整到与市场需求相符，这才是最佳方案。这么做必然会引起截留者激烈反对，这是改革道路上必须经历的磨难，俗语说：听见地蝲蛄叫，还不种庄稼了
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