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第四十二条 普通邮票发行数量由邮政企业按照市场需要确定,报国务院邮政管理部门备案;纪念邮票和特种邮票发行计划由邮政企业根据市场需要提出,报国务院邮政管理部门审定。国务院邮政管理部门负责纪念邮票的选题和图案审查。
纪念邮票和特种邮票普遍在市场里大幅打折说明严重的供大于求(需要)的。未来新邮的发行国务院邮政管理部门审定法定的依据就是市场需要(此标准就应是由普遍打折界定)。未来新邮大幅减套减量指日可待同时维权由此入手也有了法定的依据(需要)。
市场的好坏的根源就是:供求关系
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