标题：新发行的纪、特邮票未来

    新《邮政法》第四十二条规定：普通邮票发行数量由邮政企业按照市场需要确定，报国务院邮政管理部门备案；纪念邮票和特种邮票发行计划由邮政企业根据市场需要提出，报国务院邮政管理部门审定。国务院邮政管理部门负责纪念邮票的选题和图案审查。

    对于普通邮票和纪特邮票的发行情况分别作了规定。前者规定发行数量按照市场需求确定，这点很明确，就是市场需要多少就印多少。后者措词发生变化，将“发行数量”改为“发行计划”。“发行计划”是不是包含发行数量，这一点很关键。同样都是按照市场需求来确定，那么“发行计划”是不是就包含邮票题材和邮票数量？本人不是法学家，还请指教。

    假如，我说的是假如，“发行计划”包含发行量，那么10月1日以后发行的企业纪特邮票是不是和普票相似，市场需要多少就印多少。那样的话，高于面值投资岂不是不明智？

    假如“发行计划”专指邮票题材，那么发行量如何确定就成了邮政法空白，这好像不太可能。

    还有一种情况就是邮政企业根据市场提出发行数量，国务院邮政管理部门审定。如果出现爆炒格局，邮政企业可以继续根据市场需求提出加印！ (毕氏邮品网 2009年10月9日)