标题：[原创]邮总能力和诚信的考验（上海华先生）

邮总能力和诚信的考验

——邮政论之八

邮市的人都在期盼行情，期盼邮总能发动新一轮的行情。据说邮总也多次表示了希望邮市向好的愿望。于是在这个低迷的邮市里，邮总始终是邮人心中的希望，各种邮总要动作的消息时而不断。这也难怪，成也萧何，败也萧何，中国邮市80年代开放以来的兴衰起伏，哪一次和邮政无关呢？所以现在有人希望邮政来救邮市也是自然的。

但是今非昔比，邮政已改制，邮政集团已企业化，邮票功能已开始异化，邮票投资市场已边缘化。我们还能相信邮政有救市这个能力和诚意吗？

一，邮总已没有拯救邮市的政策能力

我在《研究邮市的方法论及应用》里中讲过，以往三次邮市高潮，都是由三个因数同向共振造成的。作为内因，是邮票的增值能力的显现。作为外因，是货币贬值的预期和交易成本的费用比较。

邮总是没有能力来干预外因因素，如货币贬值和股市交易的。所以，邮政的干预能力，是让邮票显示增值能力，吸引投资者进邮市。对此，它当时的方法是两个：邮票发行减量和邮票价格上调。前者，是提升邮票的内在价值，后者是给邮票升值一个外在表现。80后的几次行情都是邮政用这两个方法启动的。再加上两个外因因素的恰好正向配合，造成了邮市的几次高潮。

但现在外因条件已不配合，邮市失去了唯一投资渠道的最重要的优势地位。由于股市的兴旺，邮市的相对交易成本，大大提高了。由于楼市的出现，吸引了大量的躲避通胀危害的资金。而邮总以前的邮票增值政策法宝也已明显失灵。现在减量和调价并不能刺激邮人的心。你说减量，新邮打折依然行。你说调价，邮总连价目表也出不来。05年，09年邮市流行的是邮总下属公司的价目表。它的价目表里，没有打折票价，但邮市实际打折票满地。这样的价目表，除了嘲笑自己价目表没有权威性，实用性，还能促进邮票价格上涨吗？邮总还好意思出吗？所以，邮总这两条以往的政策法宝至少现在已经不行。

二，邮总还想继续在集邮产业开发赚钱

对于变化了的情况，不能发挥传统政策威力的邮总，并没有放弃邮市。人们说，那是白纸变花纸，花纸变票子的产业，哪一个行业有这么容易赚钱呢，怎么会放弃呢？看看09年以来邮总的几大动作，是要继续在邮市大干大赚啊。

自今年新邮政法通过以来，邮政作为邮市的重要调控者，一直在有条不紊的积极活动。

1，四月份，它开出了网络点，实体店，好像准备下到二级市场。现在专卖店已遍布全国，销售内容也陆续公布。通过邮品的两级开发和销售赚钱，是其主要的内容。下面就等大规模开张了。

2，它接着迅速开展集邮品销售调查。《调查报告》显示，它重在了解集邮爱好者的购买力水平和趣向。邮总的调查项目里有爱好者从什么渠道获得邮品的调查，争夺二级市场客户群份额的意图较明显。也可能在准备改变邮品发行制度和开发政策。

3,五月份，国家邮政局，委托全国邮联作政策性课题研究。今年的两个课题，直接与市场问题有关。一个是要消灭邮票打折，研究邮票如何按面值销售的管理。一个是针对违规销售，研究邮联在邮票发行中的监督作用。

4，召开全国集邮工作会议，确定集邮的一般任务和中心任务。4月和7月，邮总分别召开了年初和年中的集邮工作会议。基本内容没变。就是实施新邮预定，年册发行，礼品化邮品开发和配合国家重大项目活动的目标。

邮总没有改变它的邮市赢利计划，只是也在考虑根据形势做些调整，改进。

三，邮总只有靠诚信来自救于困境

在需要邮市向好和没有以往的政策威力的困境下，邮总依赖什么呢？我看邮总只有诚信之路了。那就是在邮政法正式实施之日，依法行事，兑现许诺，按国际惯例行事，让人看到一个诚信的邮总。即：

1，纪特邮票在在邮政窗口期敞开销售。

发行期内，邮票供应无限。没有新的量小邮票，让以前的量小邮票现出有增值潜力的价值。让窗口期的邮票都通过销售分散到邮人手中，获得现实的价值保证。

2，按时销毁过窗口期邮票并如实公布。

过了窗口半年期的邮票，除少量保留（按一定的规制，有数字比例，让邮人知道），全部销毁或盖销，及时公布发行量。不要让邮商担心邮政有老鼠仓来冲击大资金邮市运作。

3，允许邮人自带邮票贴用。

各窗口邮局真正有全局意识。邮政为邮人的邮票使用提供方便而不是设置阻碍。让邮票能通过大量使用而提高价值。

4，改变新邮预定方法。

现在的新邮预定利小弊大。它并不能提供集邮人口的准确数字，并不能提供邮票发行量的依据，相反提供了腐败活动的机会，并且给新邮预定者带来跌价的伤害。全额预定，到时跌价，符合“消费者权益法”吗？它是近年来严重影响集邮事业的重要原因。把集邮爱好者的新邮预定，让给专卖店和邮商去做，或许会好得多。

邮政的诚心，不是一天坏下来的，也不会一天好得起来。邮政改制的过程，是一个混乱的过程，也是邮政诚信发展否定之否定的辩证发展过程。希望邮政的领导最终对得起邮人，邮市，邮政和自己。