标题：建议将邮币卡纳入文交所电子交易系统及成立监管机构（浙江华梁

这是本文的第八次修改稿。党的十八大报告指出 “建设社会主义文化强国，关键是增强全民族文化的创造活力。要深化文化体制改革，解放和发展文化生产力。让一切文化创造源泉充分涌流，开创全民族文化创造活力持续迸发、社会文化生活更加丰富多彩、人民基本文化权益得到更好保障、人民思想道德素质和科学文化素质全面提高、中华文化国际影响力不断增强的新局面。”

开展群众性文化活动，引导群众在文化建设中自我表现、自我教育、自我服务。

增强文化整体实力和竞争力。文化实力和竞争力是国家富强、民族振兴的重要标志。要坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，推动文化事业全面繁荣、文化产业快速发展。

促进文化和科技融合，发展新型文化业态，提高文化产业规模化、集约化、专业化水平。构建和发展现代传播体系，提高传播能力。增强国有公益性文化单位活力，完善经营性文化单位法人治理结构，繁荣文化市场。

不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面创新。

邮票、钱币自古至今是书信、包裹流通、商品流通的媒介，是深受人民群众喜爱的文化艺术欣赏品，也是群众保值、增值的投资商品。长期以来，中国邮政和中国人民银行做过不少有益的工作，但官商不分、产销不分、裁运（裁判和运动员，自想的）不分、一级市场和二级市场不分，滋生了许多错误、混乱和腐败。中国邮政和集邮总公司操纵邮价、截留紧俏邮品、卖大户、拿回扣、高溢价倒卖邮品，内部管理存在漏洞，等等。还有银行工作人员趁第三套人民币退出市场前大量换进、储存，然后卖出或送礼发财。还有大量截留金银纪念币和流通纪念币、伺机抛向市场或送礼，等等。至今他们或亲朋好友手中还拥有巳大幅升值的原始筹码。这大概也叫中国特色的靠山吃山、靠水吃水吧？现在文化产权交易存在的诸多突出问题【交易不规范，暗箱操作，权钱交易，滋生腐败，遏制破坏文化发展繁荣，尤其是国家税收流失量大且惊人】。中国能否在邮币卡等经济和文化产品的发行、运营、监督、规范上先建立一个互相制衡的管理体制。象股市一样，对邮币卡的发行、销售、发行量、销毁量及在二级市场的交易进行监管，让邮票和钱币信息公开、公正、透明，让邮票和钱币不在暗箱里操作，在阳光下运行！

听说上海量石与江苏文交所为筹备邮票、钱币电子化交易和管理，做了许多准备工作。并设想把邮币卡集中托管，并象证券一样进行电子化交易，这是一个文化创新，也算是一个中国梦吧！可惜的是由于种种原因，上海量石与江苏文交所的合作流产，尽管此事没能成功，但不泛是一个大胆的抅思与潜在的方向。即便上海量石与江苏文交所合作成功，但仔细想来，由江苏建立文化产品交易所，让全国的邮币卡上市交易，又该由谁来监督管理文交所呢？总不能既当运动员，又当裁判员吧！我国证券的电子化交易，有上海、深圳的证交所当运动员，中国证监会当裁判员和管理员。这是国家办的，股民的开户和交易都放心，能吸引资金大量投入。对于中国邮币卡市场，国家允不允许、肯不肯办一个邮币卡的文化产品交易所，并让民间资本进入，同时建立一个相应的监督管理机构呢？只要由国家出面把邮币卡纳入文交所电子化交易，那邮币卡的实物托管和检验等技术上的难题是可以解决的。近期中国大妈的一窝蜂地抢购黄金，说明社会资本存量极大，与其让中国大妈去抢购被国际巨头控制的黄金，还不如让她们去投资中国的经济、邮币卡文化产品。因此我们建议，学习当年朱镕基创办上海证交所的勇气，由国务院建立中国文化产品交易监督管理委员会，并开办相应的文化产品交易所。先挂牌交易新中国发行的邮币卡，并可以交易书画作品等。这样就可以激活中国文化市场，使中国的文化产品由死的变成活的，优化中国文化资源的配置，拓宽民间资本投资渠道，解决一些通货膨胀和房价上涨问题。并大力宣传新中国的文化产品，满足人民的文化需求，提高人民的文化水平，扩大内需。使文化事业全面繁荣、文化产业快速发展，社会主义文化强国建设基础更加坚实。要使中国的社会主义文化大发展、大繁荣，当前必须做好两条：一是建立文监会和文交所，解决邮币卡的实物托管和检验，实行电子化交易。（大力开发对邮币卡电子检验的设备，象验钞机一样辩真假、辩新旧，只要电子检测通过，投资者不会对邮币卡的品相过于苛求）。二是对邮币卡在发行期内公布发行量、敞开供应、发行期后定期销毁，不得重发。（现行的流通人民币除外）。以上是个人的建议，望国务院有关部门采纳并实施。