编者按：贵金属纪念币是具有特定主题、限量发行的人民币，为国家法定货币，贵金属纪念币以其特定的收藏和投资价值受到消费者欢迎，近年来我国正式发行的贵金属纪念币的项目和品种日益增多。随着各种假冒贵金属纪念币的违法行为增多，加大贵金属纪念币维权反假工作力度成为广受社会关注的话题。集藏爱好者究竟怎样辨别和购买放心的贵金属纪念币，相关政府部门的打击工作进展如何，本报记者通过采访权威专家予以解读。
近年来金银币收藏炙手可热，金银币收藏群体迅猛增长。与此同时，受高额利润驱动，不法分子的制假、贩假手段也花样翻新，金银币造假、贩假案件增多。中国金币总公司董事长李龙在接受本报记者采访时指出，假冒贵金属纪念币的违法行为不仅玷污了中国金币的品牌形象，而且严重损害了国家法定货币的形象和中国人民银行的信誉，严重损害了广大消费者的合法权益。
假冒贵金属纪念币案件增多
去年5月底，夏先生偶然看到一份纪念币宣传单，介绍所谓的《北京2008年奥运会金银纪念币集锦》，称其中包括38枚1盎司的彩色纯银纪念币、4枚1盎司的奥运银币、2枚1／3盎司奥运金币、1枚1盎司五福娃银币、1枚第29届奥运会会徽纪念币。经销商告诉夏先生，这套纪念币由国际奥林匹克委员会唯一授权，知识产权受国际奥林匹克委员会保护，并由“中国金币总公司”授权、监制和发行。在全国共发行2008套，杭州仅限量发行50套，发行价每套1．08万元。销售人员还向夏先生出具了所谓的国际奥林匹克委员会的《授权书》、国家金银制品质量监督检验中心（上海）的《检验报告》以及北京第二公证处的《公证书》，夏先生当场花2．16万元购买了两套。
经北京奥组委法律事务部确认，所谓的奥运纪念币授权书“应系伪造。”中国金币总公司出具的《鉴定意见书》则明确表示：“标称由中国金币总公司发行的《北京2008年奥运会金银纪念币集锦》，系假冒产品。我公司从未发行过该产品。该产品出具的检验报告等相关资料为虚假资料。”
中国人民银行有关负责人指出，近期有媒体刊登广告推销所谓的由“中国纪念金币总公司”制作发行的《神舟七号航天纪念》金币，由“香港金币制造公司”发行的纯黄金《伟人周恩来》金币，由“中国黄金集团”发行的《中华飞天大全套——嫦娥一号》金币，由珀斯造币局联合新西兰库克群岛发行的《一代伟人邓小平》彩色金银币，以及不明发行单位发行的《齐白石十二生肖》金币大全套等产品，均非中国人民银行发行的贵金属纪念币，不是国家法定货币。个别媒体在广告中推销的《观音赐福》金币大全套、《中国杰出历史人物》银币大全套等产品，也不是中国金币总公司以及中国金币特许零售商、特约经销商经销的产品。
不法经销商肆意进行欺骗宣传
中国金币总公司维权反假办公室经理助理李春国表示，假冒贵金属纪念币行为主要有两种表现形式即直接伪造正规金银币和偷换概念以章充币。金银币所用材质是纯金，纯银；具有特定规格，采用喷砂工艺处理，呈现均匀、细腻、亚光的效果；正背面浮雕层次清楚，文字笔划清晰；色彩饱满，油墨分布均匀，色彩冲击力较强；运用了专门的防伪工艺。而假冒金银币采用其他金属材料镀金、镀银制作；喷砂工艺粗糙，只有一种层次；浮雕缺失，文字笔划粗糙，表面不平整；油墨分布不均匀，易出现偏失、露白等现象；不具备防伪工艺，或防伪图案不清楚。《中华人民共和国人民币管理条例》规定，中国人民银行可以根据需要发行纪念币，纪念币的主题、面额、图案、材质、式样、规格、发行数量、发行时间等由中国人民银行决定。
某些经销商将自己发行的纪念章冠以金币或银币的名义，也有一些经销商将自己发行的纪念章采用中国题材加上国外的面额冒充纪念币进行销售。
为了推销假冒伪劣贵金属纪念币，某些经销商还采用“拉大旗作虎皮”的手法，肆意进行虚假宣传。其广告中违规使用外交部、中国人民银行、国家邮政总局、中国金币总公司等国家权威机构的名义，以及中国人民对外友好协会、国家图书馆、首都图书馆等单位或组织的名义，表述内容与事实严重不符。有的甚至邀请冒名的专家，称所谓的人民银行、中国金币总公司的领导进行专题讲座，欺骗和误导消费者。有些经销商肆意吹嘘或夸大金银纪念币的升值前景，广告多以“走俏、轰动、火爆”等不实之词形容产品销售情况，宣称“短期内价格必将一路飙升”等，盲目承诺或判断升值前景，却避而不谈付出昂贵价格购买这类产品的风险。
公安机关加大打击制假贩假力度
从经销渠道来看，假冒伪劣贵金属纪念币大多无固定销售场所，一般在图书馆、纪念馆、宾馆等地私营设点销售，或者通过电话邮购、上门推销、网上直销等形式兜售。去年，全国公安机关加大对制贩假冒贵金属纪念币案件的侦办力度，陆续侦破一批制假贩假案件。
去年1月，北京海淀公安分局接到报案后查明，受害人在北京收藏礼品网定购的奥运贵金属产品均为廉价的合成金属币。海淀公安分局将5名犯罪嫌疑人抓获并刑事拘留，同时起获大量作案工具及假冒奥运产品。这是一起通过网络大量销售假冒奥运产品，进行诈骗活动的典型案例。同年4月25日，浙江温州平阳县公安局经侦大队会同工商部门成功捣毁一个大型非法制造奥运产品的地下窝点，当场查获印有奥运标识的产品3．48万件、假冒北京奥运会纪念币2500余枚、《第29届奥运会吉祥物纪念册》500册、奥运火炬9支等制成品。同年7月，上海市公安局经侦部门接到消费者报案，北京某公司向其推销假冒纪念币。上海公安机关立即立案侦查，查获伪造的《第29届奥林匹克运动会》银币1000多套。
公安部经侦局张涛副局长表示，制贩假冒贵金属纪念币犯罪活动的猖獗，严重扰乱了金融秩序，公安部门会依据我国相关法律法规加大打击力度，推动打击假-币工作的深入开展。
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金银纪念币和纪念章有哪些区别？
时下，某些商家将自己销售的纪念章都冠以金币或银币的名义欺骗消费者。金银纪念币和金银纪念章的质地都是金属，在外形上基本相同，消费者容易产生混淆。
中国金币总公司新闻发言人王宝清指出，金银纪念币与纪念章最大的区别在于发行单位不同。纪念币只能由国家法定货币发行机构——中国人民银行发行，而任何企事业单位都可以发行纪念章。同时中国贵金属纪念币是国家法定货币，具有国名、年号、货币符号。货币符号即为货币面额和货币单位，其中货币单位为人民币“元”，具有法偿性，是国家信用；而纪念章则不具有面额，没有法偿性。
两者在审批程序、铸造工艺和成色上也有所不同，金银纪念币是由国家中央银行发行的，铸造工艺要求极高，而且成色必须符合国家标准，而金银纪念章在这些方面的随意性就比较大，质量上也逊色一些。在发行量上，金银纪念币按国家计划发行，发行量一次锁定，并公布于众，金银纪念章的发行量则根据市场需要可多可少。
金银纪念币必须配发《鉴定证书》，标明法定货币、发行部门、铸造厂家、经销单位、正背面图案介绍、国名、年号、成色、面值、含金银量、中国人民银行行长签章等内容；而金银纪念章有的配发证书，有的不配发证书，即使配发证书，其内容与金银纪念币的《鉴定证书》也有不同。这些区别使得它们在国际上的信誉差别很大，金银纪念币作为国家法定货币，信誉程度极高，世界各国普遍认可，而金银纪念章的信誉度则根本无法与之相比。
王宝清提醒消费者，金银纪念币的价格远远高于同等规格的金银纪念章，价格上的差距使一些不法商贩有了可乘之机，消费者在购买纪念币时，一定要仔细查看币面和证书，尤其是要确认有无面值，不要把纪念章误认为是纪念币，避免造成经济损失。
贵金属纪念币以其特定的收藏和投资价值，受到消费者欢迎。图为中国人民银行曾经发行的邓小平诞辰100周年的银质纪念币。