标题：赠送版发行政策重大信息

2013年【集邮博览】第六期刊登原国家邮电部票品司司长刘建辉文章披露，“头一年年底统计出来的邮票预订户的预定数量，就是发行的总枚数。”

赠送版印刷发行量依据就是头一年年底统计出来的邮票预定户预定数量，就是生肖赠送小版张发行量。这一信息比披露黄猴发行量本身意义还要重大，这说明，邮政不留赠送小版张库存、预订户预定数量有好多就计划审批印制好多、发行量等于印好多发放好多，内部财务结算严禁收钱款，严禁集邮公司开发赠送小版张集邮产品，以上三点，已经兑现。大家怀疑市场生肖赠送小版张流通量问题，其来源就是大户邮商和各地各级集邮公司批量产品开发所需预定产生的，绝非国家邮政局超量印制圈钱所致，这一点完全得到印证。

国家邮政局批准发行生肖赠送小版，是鼓励预定、奖励预定户的一项让利政策，比如黄猴392.2万版就按面值价格让利就达1255万元，赠送龙605万版就直接让利于民达2900多万元，平均下来，12生肖赠送小版张让利预订户总金额将突破2.5个亿。这只是仅仅面值计算，其实这些年赠送版面市绝大多数都是议价高开，预订户在赠送小版张上获利应该还是不错的，国家邮政局推出生肖赠送小版张政策达到了恢复人气、促进集邮、培育市场的巨大作用，2004年预订户预订量392.2万套，到2012年就已经达到605万套，十年净增212.8万套。