标题：违规品：《炎帝陵》金箔小全张

1998年11月，经国家邮政局批准，湖南省集邮公司在国家邮政局炎帝陵小全张发行之际，特推出炎帝陵彩色金属小全张（有、无齿）一对，该小全张是在纸质炎帝陵小全张彩色图案上，采用高新技术凹凸版，用金线、金片勾勒制作而成，既保持了原票的整体效果，又使小全张具有图案古朴典雅、富丽豪华，且具有现代感。但是按照《中华人民共和国邮政法》第三章第十七条规定：“邮票、邮资信封、邮资明信片、邮资邮简等邮资凭证由国务院邮政主管部门发行，任何单位或者个人不得伪造”。一个省级集邮公司根本没有印刷发行这枚金属邮票的权力，国家邮政局也没有批准其印刷发行这套邮票的权力。该邮资票品的发行，具备了国家邮政发行邮资凭证的所有特征，英文国铭、中国邮政铭、志号、面值俱全。事先既没有声明该张为纪念张，又没有对邮资图案放大、缩小或做斜杠处理，这严重侵害了国家邮政的发行权，属非法印刷国家邮资票品行为

 《炎帝陵》金箔小全张在湖南上市后，曾一度被老百姓购买后实寄到全国各地，居然畅通无阻。这种新中国地方邮政局发行的违规的实寄封，见证了中国邮政在改革进程中，曾经出现的混乱的历史事实！