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标题:传天津自贸区将获批 天津准备好了么?

1楼
我是小散 发表于:2013/10/31 13:47:00

上海自贸区似乎从此以后并不孤单了。消息人士透露,广东上报的粤港澳自贸区草案近期已经获得决策层的原则性同意,相关消息有望在十八届三中全会后发布。无独有偶,粤港澳自贸区之后,下一个有望成行的自贸区可能落在天津。
 

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在上海自贸区成立伊始,许多地方都蜂拥而上,包括天津、重庆、广东纷纷掀起“自贸热”,准备或者有意向建立自贸区进发。争相设置自贸区的愿望也不难理解。因为,在经济增长处在低迷的状态下,实在是没有好的增长点可以改善我们的预期,大家难免会捕捉到一个机会以后一哄而上,这是对当前宏观经济的反应;国家对自贸区有很多优惠政策,以及可以促进产业升级等。但曾经有不同声音,也曾消停了一段时期,原因是因为当时上海自贸区刚成立,上海自贸区作为改革试验田,对其他自贸区不能提供借鉴意义,

但最近据专家说,现在成熟一批可以批一批,或许天津要接下一棒已不是空穴来风了。尤其是近几日,数据显示,前三季度各地经济数据基本上已经公布,天津以12.6%的国内生产总值(GDP)增长速度在全国31个省份中位列第一。如果四季度不出意外,天津将继续领跑全国。分析认为因为天津政策倾斜创造奇迹,规划定位准确。也在为天津设立自贸区造势。

但天津真的准备好了么?

我们知道,设立自贸区不是一蹴而就,也不是自然而然形成,“拥有金刚钻才能揽瓷器活”,因为上海自贸区本身是一个积极主动对外开放的试验田,需要从中总结经验、汲取教训,并考虑是否适用于其他地方。毕竟上海在全国经济中的地位比较特殊,其不仅是我国的经济中心,金融服务业的发展在全国居于龙头地位,而且国际化程度也首屈一指,世界500强企业大多在上海设有分支机构。

而且,从上海自贸区设立的条件来看,自贸区根本含义就是包含金融能够开放,自由,天津能够有这个金刚钻么?那么此次天津申请自贸区的初衷是否也是要在金融改革的路上无法更进一步?但现实是天津的经济情况实际上无法承载自贸区背后需要的结构支撑。

但天津或许可以退而求其次,在实体经济和港口上做文章,似乎都有足够的理由,比方港口条件,尤其是自然深水港,天津是国家重点支持的对外开放的窗口,可以借此把这个窗口做得更大,吸收更多的国际资本和社会资本。但天津的自身条件也并非是月圆无缺。

实行港口自贸区最大可借鉴的当属美国纽约自贸区。成立于1979年的纽约港自贸区,仅在伊丽莎白港区就拥有2075英亩(8.4平方公里)的土地,而在伊丽莎白港区外,在附近伊丽莎白工业园区和泽西港,也有纽约港自贸区的区域。纽约港自贸区拥有独一无二的地理优势。可以吸引本地的公司在美国商业心脏地带享受离岸运营的好处。另外,纽约港自贸区还包括9个活跃的子区域,区内产业包括制造业、制药业、石油产品、特种化学品、香水和手表进口商分销商。

而且,最主要的是纽约港自由贸易区享受21条优惠政策,也就说明天津要作为自由港贸易区必须申请到诸多优惠政策,而天津的自身条件也并非是月圆无缺。由于天津地处环渤海经济区的内环位置,对外沟通联络的便利程度并不充足。而且天津位于京畿重地,在获得政策扶持推动发展的同时,稳字当头的发展要求也使其失去了一些机会,从2005年就开始筹划建设的京津新城,目前发展陷于停滞状态,更是殷鉴不远。

天津申请设立自贸区本也无可厚非,但要考虑自身条件,“淮南为橘淮北为枳”的例子并不罕见,管理层最应该考虑的不是一蹴而就,而是如何效仿才不会使自己沦为邯郸学步。

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