标题：对中国邮票的发行和上市交易， 必须建立党委和政府的监管机构

对中国邮票的发行和上市交易， 

必须建立党委和政府的监管机构

之所以本文取这个题目，是因为阅读了***中央关于全面深化改革若干重大问题的决定以后，文件中有这样一段话：“按照政企分开、政事分开原则，推动政府部门由办文化向管文化转变，推动党政部门与其所属的文化企事业单位进一步理顺关系。建立党委和政府监管国有文化资产的管理机构，实行管人管事管资产管导向相统一。”这是《决定》提出的到2020年要完成的改革任务。中国邮票难道不属于国有文化资产？

长期以来，中国邮政和中邮集团对发行邮票自说自话，没人管得了。什么时候邮市旺了，邮价涨高了，新邮暴炒了，就扩大发行量，以图大赚一笔。什么时侯邮市衰落，邮价跌了，邮票打折了，就减少发行量。随心所欲，没有专门的制度和法规约束。九七年前邮市人气很旺，邮价高涨，就头脑发热，在九七年、九九年发行各2000万左右的五十元面值金铂小型张，企图圈走邮人20亿资金。一下子把热闹的邮市打入冷宫，全国邮市走向萧条。买了金泊的会员和邮人深度被套，50元面值跌到12元。聪明者用12元买入去寄50元邮资的包裹，不仅邮票贬值，邮政工人的劳动服务大大贬值。全乱套了！虽然以后中国邮政减少邮票发行量、开发新品种、提高邮票质量，但邮人心巳冷，不敢在邮政的腐败没根本改变之前投资邮票。至今中国邮市和集邮投资者，均没有恢复到九七年前的水平，要想中国邮市重新繁荣，只有贯彻落实中央的决定，在党委和政府的领导下，成立独立的监管机构，对中国邮政和中邮集团进行科学的监督管理，中华全国集邮联合会应该参加监管机构，参与监督管理。

认为国家犯不着为了发行和上市交易邮票建立监管机构，这是一种短视行为，殊不知把邮票的发行、出售、销毁和在二级市场（南京文交所及以后开办的上市文交所，包括各邮票交易网站）的邮票上市交易监管好，集邮人数会大增加，集邮投资会大放心，集邮事业会大发展，中国的历史和文化大普及，人民的文化水平大提高。民间资金将不会大量投向破坏自然环境，浪费大量自然资源的房地产，而是投向节约资源，不破坏环境的邮票和钱币，这是苻合中央关于加快生态文明制度建设的决定的精神的。

中央关于深化改革决定还提出了下列到二0二0年要完成的任务：建立健全现代文化市场体系。完善文化市场准入和退出机制，鼓励各类市场主体公平竞争、优胜劣汰，促进文化资源在全国范围内流动。  建立多层次文化产品和要素市场，鼓励金融资本、社会资本、文化资源相结合。

建立南京文交所是符合中央决定精神的。今后会大发展。如果有十个文交所，几百上千个邮票钱币上市，各上市品种实物托管达到一定的数量，线上的交易必定会主导线下的交易，全国的集邮和钱币市场一定会红火起来！

中央的决定巳经指明了包括邮票和钱币等文化产品发展的方向和路径，现在是中国邮政、中邮集团、文交所和有关部门如何大胆探索，创造性地工作，全面贯彻落实中央深化改革决定的时候了，随着政府监管机构的建立和文交所的大发展，中国邮票和钱币的收藏和投资的春天一定会到来。

                                                      

                                                    华梁

                                                    2014-1-6