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春节过后短短二天时间,先后就有数篇声讨邮政的维权文章问世,恳请全国人大代表杨先龙在今年三月召开的第十一届全国人大会议上继续向邮政申诉和提交质询案的呼声不断。与此同时,不少人在电话中要求前往湖北荆州亲自向杨先龙倾诉邮政的种种不合理的条款,以申张正义,维护自己的合法权益。还有人提议在全国推荐5名代表前往荆州,把搜集到的大量数据、图片、资料当面交给杨先龙代表,由湖北省人大代表团整理汇总申诉和质询材料后带往北京,在向全国人大递交提案的同时,直接向胡总书记和温总理反映邮政长期存在的诸多问题,要求还全国消费者一个公道。
为此,特发此贴请全国消费者推荐5名代表,请大家本着认真负责的态度推荐人选,所选出的代表应在2月25日前赶到荆州,亲自向荆州人大常委会反映情况。
请大家积极推荐人选。
2008年2月14日
附:这两天论坛发表的文章
1、恳请杨先龙第四次向邮政挥出重拳(黄兴跃)
全国人大代表杨先龙:您好!
喜闻您再次当选全国人大代表,您的再次当选让我们全国邮票消费者又一次看到了希望。在2004年、2005年、2006年连续三年的全国人大会议上,针对国家邮政存在的种种坑害消费者的行为,消费者购买的邮票长期不能畅通无阻的在邮政业务窗口使用,备受刁难,消费者的合法权益受到了极大的损害,与此同时,邮政内部管理混乱,邮票打折现象突出,尤其是新中国三代领导人的邮票深幅打折,严重的沾污了我国伟人的光辉形象,中国邮票长期深幅打折在国际上也造成了很大负面影响,更不要说对国内消费者造成的损失了。国家邮政代表国家发行的邮票,一方面人为限自和阻挠消费者使用,一方面又长期深幅打折,其根源在于邮政内部管理的无能和腐败的猖獗,致使国有资产巨大的流失,坑害了国家和人民,肥了一小撮手握票源的贪官。这种世人皆知的行径,早就引起了全国人民极大的不满和愤怒。全国人大代表杨先龙搜集、整理了大量的数据和材料,在第八届、第九届、第十届全国人大会上向全国人大递交了申诉材料和提交议案,全国人大代表为民呐喊和申诉的行动得到了全国人民的衷心拥护和支持,深切感谢全国人大代表在全国人大会上代表人民说话。四年过去了,你为民呐喊的三次义举却产生了巨大的影响和作用。虽说国家邮政在这四年中仍然我行我素,邮票使用问题没有得到彻底的解决,打折邮票仍然堆积在民间,改制后的邮政内部监管形同虚设,邮政内部腐败更加变本加厉,国有资产仍在大量流失。
为了维护全国人民和消费者的合法权益,为了有效遏制国有资产不被大量流失,为了维护党和政府的声誉,恳请全国人大代表杨先龙在3月初召开的全国人大会上再次为民申诉,要求国家邮政尽快解决邮票在邮政业务窗口的全方位使用问题,要求彻底解决邮票长期深幅打折问题,要求彻底惩治邮政内部腐败问题以及国家邮政对行业监管不力问题,要求尽快出台新《邮政法》,以保护全国消费者的合法权益。
拜托你了,杨先龙全国人大代表!
消费者:黄兴跃
2008年2月13日
2、邮市杂谈(冯新建)打折问题扬先龙代表 致全国邮联及其它
1992年以来,中国邮政开始发行以年份编号的纪特邮票,该期间邮票发行量巨大。例如1993年发行的毛泽东诞生100周年至今己15年,至今该小型张却仍在面值之下,自97年以来,邮票再创发行天量,造成国家名片—昭示中国改革开放以来的编年邮票长期大面积地打折,97香港回归,发行50元金箔张加一个壳卖120元,在邮市最低迷的时候售价仅10元左右,造成了臭名昭著的金箔张事件,套牢了大批集邮爱好者。使当年号称2000万中国集邮爱好者的队伍大量流失,以至于造成中国邮票市场长达10多年的低迷。
这个期间,以香港回归金箔张为标志,毛泽东,邓小平,***几代领导人的邮票打折,这不仅仅是一个经济问题!***在22届万国邮政上题词:“发展现代化邮政,满足社会需要”。(但令人遗撼的是本身这个题词小型张已深幅打折!)对邮政提出了殷切的希望。然而邮政仍然我行我素,给集邮爱好者造成了巨大的经济和精神上的损失,编年邮票的低迷使绝大多数中国编年邮品至今仍处于水深火热之中,成为贱卖品。在国际上有崇高地位的中国邮票,其声誉一落千丈,一度使人们谈邮色变。
致信中华全国集邮联合会杨贤足主席,我记得你在地方邮政局工作的时候,那时候我很小,就爱上了集邮,也知道您十分关心集邮,并询问过我的集邮活动等。在你担任中国联通董事长期间,2000年被评为中国十大风云人物之一,那时候的你仍然关心着集邮,近年来,你担任了中华集邮联合会的会长,我们感到由衷地高兴,但是中华集邮联合会号称有N个基层组织,现在却会员大量流失,集邮文化不再辉煌,使人们对集邮逐步失去了兴趣,有的集邮协会甚至成了养老会,名不副实。
他们对于国家名片—邮票打折的问题,作为集邮爱好者的一个重要组织,却没有提出他们对集邮打折这个重要问题的呼声,使人们对集邮协会失去了兴趣和信任,等等,这个你知道吗?前不久,一位集邮爱好者打来电话,电话里称他97年花800元买了一本豪华香港回归纪念册,问现在价值几何?我竟然无言以对。
在纪念反法西斯斗争60周年时,发行的邮票和小型张双双打折,小型张上面鲜艳的红色似乎是烈士的鲜血,一只和平鸽孤独地飞翔,但是发行量仅800多万的抗日小型张竟陷入深度打折,给人们的心理蒙上了阴影。近10年来,不管是国家领导人,还是历史文化,政治经济乃至中国古典文学、等一系列邮资票品大多落入打折的尴尬之中。
近年来,杨先龙先生及维权志士多次呼吁以下三个最简单的问题,集邮爱好者哀其不幸,怒其不争的历史己过去,先后拿起维权的武器,与邮政进行抗争,就是解决邮票打折问题,一个就是恢复邮票窗口公开销售,二是邮票在流通领域中畅通使用;三是尽快公布历次销毁数量。这是我们广大邮人对改制后的中国邮政寄予的最基本的愿望。
中国邮票打折不仅仅使会员流失,中国邮票失掉信誉,在世界邮政的地位日益下降,而且还是一个政治问题。春节以后,两会即将召开,我们呼吁在两会期间,杨先龙先生再次提出质询案,也盼望全国集邮联扬贤足主席在百忙之中关注邮市,关注邮票大面积深幅打折问题!我们希望中国集邮不要断送在我们这
3、
邮政当局仍应反省(东方鹤)
又到两会开幕时,欣闻杨先龙先生再次当选为全国人大代表,首先表示祝贺,为邮民请命的杨代表再次当选是中国邮界之福音;其次表示感谢,对先生连续三次就邮票打折,邮政不作为问题在全国人代会上发起提案,广大邮人会铭记在心;第三,值先生再次当选之际,恳请先生能广聚邮人民意,对邮政久拖不决的疑难问题再度提案,并对邮政前几次言而无信的行为提出质询。俗话说事不过三,先生四次提案。看邮政当局如何面对。
我个以为,国家邮政与中邮集团应当在以下几方面认真反省:
一、邮票发行权的归属问题:邮票(包括其它印有面值和铭记的邮资票品)不同于电话磁卡,其只能由国家邮政局的名义对外发行,而明显属于企业性质的中邮集团除可进行相关邮资票品的附属产品开发外则不应当被授予自主发行正式邮资票品的权力,否则将会严重扰乱一级市场发行秩序,也会让二级市场变得动荡不安。
二、邮票基本功能的发挥问题:众所周知,邮票发行实质上代表的是一个国家主权的象征,所以它被称之为国家名片。其基本职能就是在邮政领域广泛使用的职能,建国初期只有通信一途,现在邮政的服务内容扩大了,我认为但凡在邮政服务领域需要交纳资费的都可用邮票抵付,地区之间、部门间收益的结算问题那是你邮政自家的事,与购邮用邮者没有关系。
三、邮票深度打折问题:邮票作为一个预付费有价证券,应当没有打折之说,但由于其基本职能没有充分发挥,就使得大量新邮发行之后直接进入二级市场,在供求关系作用下,面对越来越缩小的终结消费群体,打折是地方邮政部门推销新邮或者说是创收的唯一手段。而在这一恶性循环中,邮市这块蛋糕就只能越做越小了。奥运之年当世界各国友人看到我国发行的邮票,特别是伟人邮票在中国这片土地上被深幅打折销售时,会如何加以评说?邮政当局又会有何感想?
四、对邮市的培育问题:97年是中国邮民队伍最为庞大的时期,号称有集邮爱好者三千万。在当年的邮市大潮中,邮票公司那绝对是一个牛气冲天的部门,买邮票要托人找关系(注意当时的邮票发行量可是数千万套),邮票公司不仅将库存销售一空,连带集邮用品都被搭售一空,十足的一个卖方市场。(再次注意:在97 年高潮中,编年票张几乎没有库存,以后国家在销毁时何来那么多的东西?)。
而在邮政当局的掠夺式经营理念下,地方公司不计成本的抛售,使用权得中国邮市迅速降温,邮市进入长达十多年的低迷时期,三千万的终结消费者流失到现今的不足200万人,不知邮政当局是如何算这笔损失的?近两年国内酱市场风起云涌,这本是启动邮市的又一次良机,但我没有看到邮政有何大的作为,那怕是邮政高层出面讲一些对邮票投资肯定和对邮票市场发展予以扶持的话我们也没有过多的听到。
今年是奥运年,抓住这个机遇对邮政当局来说与我等到邮人同样重要,做好这块蛋糕对中邮集团来说就是找着了真正的经济增长点,这个市场能给集团带来的收益将会超出你们自己的想象。当中邮集团已经完全企业化以后,如何快速发展应当是集团首脑们认真思考的问题。好好反省一下过去,对于开拓未来很有好处。
邮政当局仍应深刻反省,广大邮民仍要继续维权!
4、应严肃追究邮票打折的纪律和法律责任!(佳欣集团)
读了黄兴跃、东方鹤、冯新建等前辈关于称赞和呼吁杨先龙代表的文章,不觉想起了《中华人民共和国邮政法》和持续多年的邮票打折问题。
《中华人民共和国邮政法》第39条明确规定:“邮政工作人员拒不办理依法应当办理的邮政业务的,故意延误投递邮件的,给予行政处分。邮政工作人员玩忽职守,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的,依照《中华人民共和国刑法》第187条的规定,追究刑事责任”。《中华人民共和国邮政法》既然还没有修改,纪律检查、法律监督和邮政部门就应该严格遵照执行。
那么,“编年邮票长期打折”和“邮政窗口拒绝或阻挠顾客用邮票贴包裹”等算不算违反《中华人民共和国邮政法》呢? 如果算,是不是应当追究有关邮政工作人员的行政法律责任呢? 答案都是肯定的。但是,从目前情况看,党的纪律检查机关、国家法律监督有关部门和邮政部门自身又追究了谁的责任呢?
一九九二年至今,大多数的编年邮票处于打折状况,特别是一些重大政治题材的邮票打折,使“国家名片”形象严重受损,更给国家和邮票消费者的利益造成极大的损害。堆积如山的库存和大幅度的打折、大批量的销毁,损失了多少人力、物力和财力? 浪费了多少国有资财? 又圈掉了多少邮民的血汗钱? 使多少邮人成为不堪损失的“套牢族”? 这都是邮政部门前些年超量发行邮票和集邮公司与民争利的结果,也是邮票发行体制改革滞后的结果。虽然近年来邮政部门已经采取了封库和销毁邮票等措施,但是并没有消灭长达十余年的邮票打折现象,目前仍然有很多品种还在继续打折。所以,我们强烈呼吁: 党的纪律检查机关、国家法律监督有关部门应当严肃、认真的追究有关邮政工作人员的失职、渎职和法律责任了,再不能熟视无睹了,这是建设法制社会的需要,也是保证立党为公、执政为民的宗旨在邮政系统得以很好贯彻落实的需要,更是避免国家和人民利益再受损失的需要。至于追究谁的责任、追究到哪一级,那就是党的纪律检查机关、国家法律监督有关部门职责权限内部的事情了。
让邮人爱恨交加和近年颇给邮人失望、并且早已经完成机构体制改革的邮政部门自身也真的应该改善一下其内部工作环境和秩序了,除了反思自身造成邮票打折的原因和沉痛教训以外,还要认真落实执法责任制和执法违法责任追究制,追究私自放货等与民争利行为,追究拒绝或阻挠顾客用邮票贴包裹等违规行为,该处分的处分,该开除的开除,该移送有关部门的移送有关部门。杨先龙代表早就说过:如果公共社会特别是邮票消费者还不满意,邮政形象和信誉还在因一些违规行为受到严重损害,那还谈什么“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”呢?邮政部门自己积极主动的改善内部工作环境和改变工作方法,总比人大、纪律检查机关和法律监督部门强迫改要好的多!