标题：制约邮市行情全面崛起的因素有哪些方面？（黄兴跃）
1997年的邮市火暴行情大家一定没有忘怀，虽然11年时间过去了，大家仍然把昔日邮市行情的繁荣挂在嘴上，暂且不去争论当时邮市火暴是否正确，有一点必须肯定，投资和收藏邮票的爱好者还是期望邮市走向健康规范之路的。长期的市场低迷，集邮群体大幅萎缩，其真正的原因又在哪里呢？又是受哪些因素影响呢？下面阐述如下：
一、邮、电分家对市场的影响
十一届三中全会后邮电分家，原国家邮电管理局改为国家邮政局，把电信、移动这两块肥肉分离了出去，而分营后的国家邮政业务量大幅缩减，为了扩展业务，国家邮政重点把精力放在了邮政储蓄和物流两大主体业务上，而最薄弱、最不赚钱的业务环节在普遍服务，而这块业务每年也要靠吃国家财政补贴；由于剥离后的邮政内部结算机制的约束，造成了特快专递业务限制贴用邮票；集邮这块占邮政创收份额应该垫后，在票品发行管理体制上存在问题，造成纪特邮票消耗渠道不畅，这一切都是邮电分离后，邮政为自身发展而采取的措施，而没有真正认清邮票属性的作用及容易引发的严重后果，尤其是1997年那波浪潮，促使国家邮政肆虐乱发邮票，只顾圈钱，违背市场经济规律，不顾邮市死活，造成了邮市长期低迷的严重后果。
二、邮票“发营合一”体制弊端滋生邮票打折
中国邮票“发营合一”发行体制是造成邮票长期深幅打折的根源。所谓“发营合一”体制就是邮票发行与邮票经营合在一起的体制。1993年，原邮电部曾对邮票“发营合一”体制进行过调整，成立了邮资票品部门，却是“一套班子，两块牌子”式的准“发营合一”体制。邮票发行是国家赋予国务院邮政主管部门的职能权力，与央行发行人民币一样，具有严肃、严格的管理职能。而国家邮政把纪特邮票发行与销售均交给中国集邮总公司经营，既当裁判员，又当运动员，邮政营业窗口几乎不发售和使用纪特邮票，而将邮票作为纯商品交集邮公司经营，邮票的基本属性被严重扭曲，集邮公司不顾后果的胡乱发行邮票和开拓邮品，背离邮资规律，邮票没有充分消耗，造成供求关系失衡，造成国有资产巨大流失，邮票怎么能不贬值，不长期打折呢？
三、邮票预订政策严重背离市场经济规律
我国改革开放的目的是搞活经济，增强国力。计划经济的运行体制已经不适应市场经济生产力的发展，从1986年开始，粮、油、肉、米、布以及生产资料纷纷摆脱了计划经济的束缚，驶入了市场经济快车道。然而，国家邮政并没有适应国家整体经济改革的步伐，由于分营后业务拓展的不足，还寄托于计划体制的衣钵，一直推行预订新邮政策。事实上，由于错误的邮票管理体制和不遵循价值规律，邮票使用属性和邮票收藏价值都没有真正体现，导致了邮票深幅打折和集邮队伍的陆续离去，这一切，都是违背了邮票基本属性所致。新邮预订不但没有吸引集邮队伍，相反还呈逐年递减趋势，事实上也说明了新邮预订是行不通的，客观上背离了市场经济规律。取消新邮预订，邮票回归业务窗口，顺应规律，才是正道。
四、把集邮公司推向市场
集邮公司的存在，与“发营合一”和“新邮预订”紧密联系在一起，利在集邮公司，弊在毁了集邮。几十年来，集邮公司垄断经营的结果导致了今天市场疲软的结局，事实再次证明集邮公司若是继续走老路终将葬送中国的集邮事业。改制后的中国集邮总公司应该适应改革开放的步伐，对集邮经营部门进行股份制改造，溶入市场，专业从事邮票经营业务。把集邮公司推向市场，不仅能保证邮票发行与邮票经营实现真正意义上的分开，而且有利于邮政企业通过市场竞争参与经营活动，提高邮政企业经济效益，有助于增强邮票集藏活力，完善市场运行平台，吸引集邮队伍，构造经营环境，推动我国集邮事业健康发展。
五、邮市经营环境恶劣影响市场发展
近10余年中国集邮市场环境并不理想，一是邮政体制和管理上存在弊端；二是做空、期货平台猖獗；三是造假贩假行为缺乏强有力的制约手段和措施；四是网络透明度太大，相互攻击，相互折台，都在以自己为轴心而喧嚣，缺乏合力；五是长期炒作新邮，集邮的气氛并不理想；六是邮票价值体现缺乏政策保障。上述六条是影响市场走向全面发展的主要原因，当然还有其它因素。
六、集邮协会名存实亡，并未发挥应有的职责作用
我国从上自下的邮协组织，在这10多年的邮市灾难中，并没有充分发挥自己应有的职责作用，试问国家邮政这么多年向会员发行的邮票，有多少邮协会员领取过？市场上堆积如‘山’的会员邮票从何而来？其中的利润价差又落进了谁的腰包？邮票长期打折，邮市长期低迷？集邮队伍大量流失？又采取了什么措施？邮政的不作为向国家有关部门做过强烈的反映吗？或许没有吧？只要邮协领导不从国家邮政局索要票源冲击市场就是万幸了？难道没有类似情况吗？
这一轮行情拖了11年之久，其核心问题就是以上原因，要想中国的集邮市场走好走远，要期望集邮者回归，必须从根子上找原因？从邮政体制上找原因？从市场环境上找原因？从方方面面寻求原因，真诚彻底解决存在的问题，严格依法办事，市场才有出路。
近三年市场形态趋好，但集邮群体并未真正回归，市场不形成一波真正意义上的回升，邮票价值不充分体现，邮票属性不真正体现，不可能形成全面上涨的浪潮。
分折了近期制约市场发展的因果关系，寄希望国家邮政局采取有效措施，顺应民意，遵循市场经济规律，以人为本，构建邮政与群众共赢的社会氛围，把握奥运契机，理性扶持市场，尽快的营造市场气氛，利用各方宣传机器，大力宣传集邮投资，扩大社会影响，吸引社会资金参与，在正确的政策导向下，把中国集邮事业发扬光大。
2008年3月6日
