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质疑一:纪念邮票的发行量应该由谁公布?邮票的发行属于国家主权行为,按照惯例,纪特邮票的发行只能由政府主管部门——国家邮政局负责,其发行量也应该由国家邮政局具体公布,而不是中国邮政集团公司。因为中国邮政集团公司是企业,虽然纪特邮票归其经营、销售和使用,但是,不应该由其公布发行量。就像人民币虽然由国有五大银行经营而只能由中国人民银行发行的道理一样。如果让一个企业来公布只有国家政府部门才能发行的“国家名片”的发行量,一是非常不严肃,二是不具权威性,降低了纪特邮票作为“国家名片”的地位。但是,从这次《中国集邮报》刊登的报道来看,显然这次发行量的公布者是中国邮政集团公司。因为该报道多次提到了中国邮政集团公司,却只字未提国家邮政局。可是,笔者查阅国家邮政局网站发现,除了2006年第一季度(1-3月份)纪特邮票发行量是以国家邮政局公报(2006[38])的形式发布的之外,2006年第二、三季度和这次公布的第四季度发行量在国家邮政局网站上查不到了,难道国家邮政局从2006年4月份之后不再以政府主管部门的身份来发布新邮发行量了吗?如果真是这样,为什么没有变更通知呢?另外,中国邮政集团公司作为企业,是谁赋予了它只有政府部门才有的权利呢?
质疑二:公布的发行量疑点多多。从这次公布的9套纪特邮票发行量的具体数字来看,也存在两大疑点。其一,公布的2006-25J《中国工农红军长征胜利七十周年》纪念邮票的发行量只有1-3图的,没有第4图的发行量。既然没有第4图的发行量,那么,公布的套票发行量(899.98万套)是怎么计算出来的呢?纪特邮票发行量本身应该是很严肃的事情,怎么可以漏洞百出呢?全套4枚组成的纪特邮票,只公布3枚发行量,这在新中国邮票发行史上恐怕也是破天荒的。不过,这不是进步,而是退步!将在纪特邮票发行史上留下笑柄。其二,2006-27J《中国邮政开办一百一十周年》发行有版式二(小版张)供应全国集邮协会会员,同时,还发行有供应邮政职工收藏的小版张两种(正式职工和聘用人员)。可是,这次公布的发行量却只字不提三种版式二(小版张)的发行量,而只公布了套票的发行量为998.52万套。请问,这样的发行量可信度何在?权威性何在?
质疑三:2005年以前发行的个性化专用邮票,都如同纪特邮票一样公布“个性化邮票原票”的发行量。可是,为什么从2006年发行“奥运会徽”个性化邮票起就不再公布个性化邮票原票的发行量了呢?同样,2006年首次发行的“贺年专用系列”邮票——“贺新禧”与“年年有余”也没有公布发行量,让人匪夷所思!“个性化邮票”与“贺年专用系列”邮票不是普通邮票,它们都有其特殊的用途,怎么可以半途而废,随便停止公布发行量呢?!
笔者希望国家邮政部门要认真对待纪念邮票的发行工作,在纪特邮票发行上要分清职责,各司其职。中国邮政集团作为企业,不能代表国家邮政局发布纪特邮票发行公告,更不能代表国家邮政局公布邮票发行量。另外,在纪念邮票发行量的公布问题上,一定要及时、科学、严肃、认真!