标题：浅议“抗震救灾”邮票发行之不足(俞敏)

   尽管诸多邮人再三呼吁不要炒作刚刚发行不久的“抗震救灾”附捐邮票，有些集邮市场管理方也发布通告禁止在场内炒作这套邮票，但事实上，虽然公开的、大规模的炒作情况没有发生，但私下里单套票的价格最高时竟达到了10元以上。其实，这还仅仅只是现象，之所以会出现这样的情况，笔者以为，此次“抗震救灾”附捐邮票的发行应当引起我们的反思。   

一、“敞开供应”成一纸空谈   

“抗震救灾”邮票的价格之所以会在私下达到那么高，显然与市场供应量不足有关，5月20日发行的该票，一直到一周后市场仍未见大量货源，且未见整版票，这本是件好事，说明邮政部门对此次发行进行了严格的管理与控制。但同样令人疑惑的是，如果未有大宗货源进入邮市，那照理就应该在邮政窗口大量供应，可事实上，绝大部分的邮局供应量都极为有限，有些甚至没有供应，集邮爱好者和一些想奉献爱心的人并没有如愿，这就只有两种可能：要么邮票的印制太过仓促，大量邮票还没有运达各地，要么就是部分邮政部门在囤积邮票。如果是前一种可能，根据发行公告，“抗震救灾”附捐邮票的发行期限仅为一个月，如果在印制、运输上不能保证时效的话，那么一个月内是否能将1300万套邮票全部发售出去，恐怕就不容乐观了。而如果是后一种可能的话，则大大不妙了，这不仅是干扰市场的问题，更是让人难以容忍的行为。   

二、承诺不够严谨   

在“抗震救灾”附捐邮票尚未发行之前，邮政部门就公开承诺将此次销售的全部收人2860万元都捐献给地震灾区。这样的承诺心意固然是好的，也能为大家所接受，但是，仔细分析，却发现这样的承诺经不起推敲：销售的全部收入与2860万不是一个概念，如果全部销售完，才有可能募集到2860万的善款，而该套邮票并不一定能全部销售完，也就是销售的全部收入未必就能达到2860万，事实上，从该套邮票发行以来的情况看，如果按照目前的进展，那么1300万套是否能够全部销售完显然还要打个大大的问号，这虽然只是一个小细节，但作为政府职能部门，在向大众公开作出承诺时，还是应当严谨一些。   

三、发行期限值得商榷   

直到现在，笔者还是不甚明了邮政部门将这套“抗震救灾”附捐邮票的发售期限定为一个月的原因，可能邮政部门考虑到救援灾区时间紧迫，想要在尽可能短的时间里完成预定的筹款目标，但是，这样的决策理由并不充分：一来，抗震救灾是个较长的过程，表达爱心和支援并不急于一时，如果能有更长一些的发售时间，反倒能获得更为理想的效果，由于这次“抗震救灾”附捐邮票的发行相当仓促，如果再不延长一些发售期限，那么大家的知晓率就很难提高，对销售本身就非常不利；二来，近年来所有新邮的发售期限都定为六个月，这是经过邮政主管部门公告的，具有相当的权威性，尽管情况特殊，但“抗震救灾”邮票终究还是属于新邮发行序列，理应遵照既定的发行规则办，“朝令夕改’，会在一定程度上影响发行部门的权威性。