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邮票是国家（或地区）邮政主管部门发行的。在一般情况下，除国家邮政主管部门以外，任何单位或个人都无权发行邮票；邮票的基本功能是邮资凭证，把它贴在邮件上，起到邮资已付的证明作用。邮票同时又是国家的名片，对国家的文化和历史起到宣传和推广的作用，是具有收藏价值的，所以笔者认为邮票是特殊的有价证券，特殊的商品。然而在中国邮票发展史上却有着蒙羞的一页，这就是中国邮票在集邮市场严重打折出售的问题，经过10多年依然解决不了问题，这可真是旷古砾今。
什么原因造成近17年来中国发行的大部分邮票严重打折，且经过10多年都没法解决呢？笔者认为有以下的原因。
其一、邮票的基本功能是邮资凭证，但是在邮政各个部门的利益斗争面前，得不到充分的体现。这主要表现为某些邮政窗口对客户在邮寄邮件时如果采取现金支付，则服务态度非常良好：但是如果是客户自带邮票贴用邮寄邮件就诸多刁难，说什么你这个邮票是怎来的，你的这个邮票是否假的，要送到指定的邮票鉴别地方去鉴别真伪。堂堂的国家邮政属下的部门和窗口居然不懂得自己发行邮票的真伪，真是国际大笑话。其次就是邮政特快不能贴邮票邮寄，要用现金结算，特快专递也是邮政业务啊，它所投递的也是邮件，但是却不能贴邮票投递，这究竟是什么道理。邮票的基本功能得不到体现，那么邮票的发行跟发行花纸头又有什么区别呢？
其二、邮票发行的内部结算制度存在严重的缺陷。据笔者了解到的一些情况，邮票前些年的结算价简直低到难以置信的地步，国家局跟省公司的结算居然是按邮票面值的5%结算，这可是比印刷成本高一点的结算价格啊！据说余下来资金的是给下面的公司和部门作为工资和开销用的。近两年好点，是按邮票面值的80%结算，结算完以后，采取回拨下去机制，但是某些封片依然是按照面值5%左右的价格结算，这么低的结算价格，是否为某些不安分的人士留下腐败的机会呢？
其三、邮政的强制性任务和指标，使得国家邮政下属部门和地方公司，为了完成上头下达指标铤而走险，低于邮票面值大量向集邮市场抛售邮票，从而使到集邮市场的供求发生了质的改变，导致集邮市场上的邮票严重打折。
其四、国家邮政下属的部门或地方公司的某些经理们，为了完成任务，保住自己的职位，采取了粉饰帐面方法。这主要表现为出售邮品时把市场紧俏的和滞销的搭配出售，其次是把紧俏的邮品高价卖到市场，同时把滞销的邮品大幅打折推向市场，形成了邮票打折源头。
其五、邮政内部某些地方公司的经理们参与二级市场的邮票炒作。他们大多都与集邮市场内邮商进行勾结，联手把某些发行期内紧俏的邮品拼命炒高，然后高位出货，等到这个品种价格掉下来以后又补回公司的仓库，在这种情况下，集邮市场就变相变成了他们的提款机，形成了恶性循环，邮票不打折才怪。
其六、发行渠道不畅，计划经济模式下的发行制度，严重挫伤了集邮者的积极性。这主要体现在好的东西预订不到，市场打折的邮票随便订。以这几年邮票预订为例，一般集邮者如果跟当地邮票公司没关系，想订一套小版张就难于登天，如果你问当地的邮政人员为什么没有小版张订啊，不是说上面给的指标不足，就是说早就订完了。但是如果你到北京，上海，和广州的集邮市场看看，就会发现整百，整包，乃至整件的小版张在交易，这些整包、整件的小版张哪里来的啊！我想聪明的人应该知道的。
其七、邮政下属公司和部门有令不行，有禁不止，或者是上有决策，下有对策。这主要体现在邮票订大户，卖大户。在邮票预订上，国家邮政局三令五申不许订大户，结果很多地方公司为了完成任务，就打折订大户，要身份证预订，它就帮你弄来身份证，不要看它弄来百来张身份证就以为它是定给很多集邮者的，实际上它是定给一个大户的。邮票市场整件，整包的，整箱的邮品不是地方公司卖大户来的，又是怎样来的呢？
其八、邮票打折，严重挫伤了集邮者的积极性，甚至离集邮而去。我国在1997年的时候拥有号称2000万的集邮大军，但是到了现在，笔者估计连200万都不到，为什么形成那么大的反差呢？笔者认为主要的原因就是买了邮票长期不升值还要贬值、打折。说实在的笔者认为在现在的集邮者里面没有多少人是为了兴趣而收藏的，为了升值保值而收藏的居多，如果邮票长期不升值，还有贬值、打折，笔者相信集邮者只会越来越少的，需求也会越来越少，新的供需关系就会继续恶化，新发行的邮票依旧继续打折。
综上所述，笔者认为解决邮票打折的问题，还集邮一片蓝天，己经到了刻不容缓的时候了。全国的集邮者为了维护自身的合法权利，为了维护中国邮票的国际声誉，为了维护集邮届的一片蓝天，都应该拿起法律武器，向邮政当局讨个说法。
来源：北京邮声 作者：何敬潮