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首先,没有解释之前,要搞清楚什么是“违规”?
违规,就是违反规定。违规放货就是邮票发行部门违反规定向二级市场销售邮资票品。具体来讲,违规放货有以下几个方面:
1、订大户。
国家邮政和中邮集团公司在每年一度的新邮票预订公告中要求很严格:新邮预订实行“实名制”,每人限订小版(版式二)一版,新邮票5套(四方连一个,单枚一枚),不准订“大户”,取消团体预订。可是,在实际预订中,却不执行这一规定,许多地方的集邮公司违规订大户,一个人就可以预订小版100版、200版,甚至更多。另外,国家邮政和中邮集团公司明确规定,预订户预订大版票(版式一),只能到年度统一装册再邮寄给预订者,也就是说,在年底之前,市场上是不能出现裸体的大版票的。可是,实际情况却不是这样。每发行一种邮票,大版票就马上出现在二级市场被高价兜售,引起市场疯狂炒作。就连特7邮票也有整版12枚的在市场被炒到588元一版,甚至更高。
2、地方集邮公司截留预订者票源参与二级市场炒作。
许多地方集邮公司将紧俏邮票到货后(或者规定的零售邮票)不是马上向预订户供应和投放到窗口零售,而是截留下来,拿到京、沪等地大邮市高价倒卖,从中谋取不正当的暴利。导致了全国许多地方在纪特邮票首发日(甚至15天内或更长的时间)取不到预订的新邮票,严重影响到集邮者制作首日实寄邮品。
3、偷梁换柱,将本该销毁的过期邮品隐瞒下来,倒卖到二级市场上获取不正当利益。
凡此种种,都属于违规放货行为。可是,这些行为,邮政部门的上级机关都知道,也清楚。但是,却迟迟不能解决。笔者希望国家邮政局采取严厉的措施,要求中国邮政集团公司严厉查处地方公司的上述违规经营行为,维护广大集邮者和市场投资的正当利益。