标题：关于公开征求《邮政普遍服务》标准意见的意见（黄兴跃）

国家邮政局：

获悉国家邮政在网上公开征求对《邮政普遍服务》标准的意见，我感到欣慰，并将自己在这10多年中邮政普遍服务中存在的一些问题趁此机会反馈给贵局，恳请你们真正从源头上改进工作，切实把工作重点放在为公众服务方面，更好的为社会服务，为人民服务，在改革开放中发挥信息传递桥梁作用，为祖国的建设做好职责工作。下面，针对近些年邮政行业存在的主要问题，提出以下建议意见，仅供参考和修正。

一、             邮票是邮资凭证，是国家赋予邮政主管部门印制、发行、销售、使用、销毁的职责权力，是具有货币功能的特殊商品，代表国家行为。公民在邮政系统购买了邮票，按照《邮政法》的权限，就可以在邮政流通业务中无限制的使用，而不能受到邮政窗口工作人员的刁难和限制使用，包括邮政所有的流通业务。但是，遗憾的是近10多年来群众按等额面值购买并持有的邮票去消费使用，却受到了不应有的责难待遇，有邮票不让用，非得重新掏钱来邮递，这种霸道的行业垄断，是不是在这次公开征求意见中彻底改正呢？

二、 邮票，包括普通邮票和纪特邮票，都是国家货币实物形态的特殊邮票，都应该由邮政业务窗口经销和贴用，为什么非得把普通邮票归窗口，纪特邮票归集邮公司呢？难道纪特邮票只有收藏功能而无邮寄功能吗？《邮政法》中好象没有这样的硬性条款吧？鉴于集邮公司掌握的纪特邮票存在太多的问题，容易滋生腐败和造成国有资产流失，也是造成纪特邮票没有尽可能的体现自身贴用价值的根源，是国家邮票长期深幅打折的病因。为此，建议国家邮政局规范邮票的管理和使用，把普通邮票和纪特邮票都放在邮政业务窗口敞开销售和使用（发行期内）。

三、 邮政业务范围内的所有邮件，包括包裹、特快、信涵都应该按照《邮政法》的要求准许在全国城乡所有的邮政窗口使用，而不得以种种借口阻挠邮票的正常使用，因为邮票是消费者提前用人民币购买的预付凭证，邮政行业没有理由也没有权力阻挠消费者自带邮票贴用，只能更好的提供优质服务，保障消费者的合法权利。

四、 全国所有基层邮政工作人员，都应该提高自身素质，提高业务技能，熟悉邮政业务，掌握国家有关政策，更好的服务于群众和社会。

五、 国家邮政局有关的方针、政策，都应该及时的公告天下，让邮政工作人员明白，让消费者清楚和放心，一心一意地为社会、为人民服务，是邮政行业的宗旨与义务。

六、 加强邮政行业内部的监管，加强邮资票品的监管，加强对从业队伍的培养教育和管理，纯正行业队伍，提升企业信誉，加强与社会的沟通和交流，才能真正体现邮政物流的优质品牌。

以上建议，如无不妥，仅供参考。

                                         公民：黄兴跃

工作单位：四川公路工程咨询监理公司

通讯地址：成都武候祠东街2号

 2008年7月24日

（2008年7月24日己发传真和挂号邮寄国家邮政局）