标题：729和邮政座谈会纪要 一叶

会议时间：2008年7月29日星期二下午3点。

会议地点：国家邮政局五楼506会议室。

　国家邮政局与会人员：国家邮政局政策法规司达瓦司长；国家邮政局普遍服务司王国栋司长；国家邮政局综合司秘书处分管信访工作的主要领导白明岐先生及其他相关人员参加。

　全国邮票消费者代表与会人员：程建国、苗中鑫、王晨、王忠贞（女）、何文涛、许亚铭。

     具体内容见何文涛先生的《全国邮票消费者代表与国家邮政总局高层座谈会会议内容摘要 》，我这里主要谈一下我的一点感想。

     一；国家邮政局在政企分开后，也在努力转变自己的职能，反映的因为是政府部门了不再是企业了，也在着手做一些政府部门应该做的事情。王司长就谈到我们反映的问题也是他们想解决的问题，国家邮政局和消费者有许多共同点。这次前所未有的见面会本身就反映国家邮政局的态度，这是积极值得肯定的。

   二；解决问题的能力和诚意有限。实事求是讲接待我们的两位司长能够当场决定的事情很少，答应向领导反映后再答复无可厚非。感觉到虽然国家邮政局想解决一些问题，但碍于和邮政集团的千丝万缕的关系，下手还有难度。另外诚意也有问题，比如我问到特快专递不让贴邮票的问题，先是讲不让贴邮票是原邮电部制定的规则，我说这个规则违反了邮政法，应该予以纠正，达瓦司长又说特快专递贴邮票已经进入司法程序，以法院判决为准。我说法院判决只是判决邮局特快专递收现金不违法，答非所问，而且也没有判决不让贴邮票合法。这时候他们就刻意回避，虽然可能有难言之隐，但我相信作为法规司的司长，不会不明白上位法和下位法的关系，不会不清楚特快专递不让贴邮票是违法的事实。

    三；还要和国家邮政局多沟通交流。现在国家邮政局作为政府部门本身就要为国家利益和人民群众的利益多考虑，但是有些问题相关部门不掌握具体情况，做决策时就难免疏漏。比如我建议普遍服务司应该在制定普通服务标准时把邮票的使用标准制定上去时，王司长就谈到他们内部也有争论，有人认为应该制定邮票的使用标准，反对的认为国家邮政局不应该管太细。如果我们把全国各地邮票使用的混乱情况反映给国家邮政局，如有的地方不让贴包裹，有的禁止外局邮票在本地使用等，强烈要求制定统一的邮票使用标准以改变这种混乱状况，那么在制定普遍服务标准时就会考虑大多数人的意见而制定邮票使用标准。

     总之解决问题的道路还需要时间和我们的努力，国家邮政局任重道远，我们也一样。