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万国邮联国际局于2007年12月在瑞士伯尔尼发布了一份《电子商务白皮书》，白皮书中探讨了邮政行业如何涉足电子商务以及如何解决实际问题的方法。本文根据这份白皮书，用实际案例简单描述了邮政行业在电子商务运营中的收件、投递、付款手段和互联网服务方面所扮演的角色，还粗略阐述了邮政行业对跨国电子商务发展能做的贡献，希望能给还处于艰苦探索阶段的中国邮政电子商务发展提供一点参考和借鉴。
邮政和电子商务
2007年7月21日是邮政历史上投递单种书籍数量最多的一天，各国邮递员在“哈里·波特”系列小说的完结篇《哈里·波特与死圣》全球首发日投递了250万册。美国邮政投递了180万册，加拿大邮政配送了8万册，而英国皇家邮政投递了60万册，每43个英国家庭之中就有1家通过邮政收到了他们预订的《哈里·波特与死圣》。邮政行业在电子商务的交易过程中，扮演着越来越重要的角色——是把用户的鼠标点击转化成最终到手的包裹的“无形的手”。各国邮政经营者在为电子商务的买方提供灵活多样、时限可靠的最后一公里投递方案的同时，还为卖方提供货物的各种运输方案，并快速、安全地投递到遍布世界的66万个邮政网点。除此之外，邮政经营者还能通过网上金融交易连接起货物和服务的商业交换。例如，网络购物的买方大部分都是使用信用卡来支付交易费用的，但也有出于安全考虑，有人可能不愿意在网上给出个人信用卡的信息，在这种情况下，邮政经营者便提供了一种可反复充值的预先付款卡或电子支付服务的替代式方案。下面就来看看各国邮政经营者在这些方面所创新开发出来的新业务。
瑞士邮政的“包裹自取”业务。由于包裹在通常投递时间内收件人往往不在，但又不能把包裹放入信箱或放在收件人门前，出于这样的需求，瑞士邮政请收件人自行选择最方便的自取地点，例如火车站或加油站。这些地点的优势是营业时间较长，甚至周末也营业，大大方便了包裹收件人。瑞士邮政开发了300多个这样的取件点，还建立了电子邮件或手机短信通知包裹自取系统，而这项通知服务是免费提供给包裹收件人的。
瑞士邮政的物流部门为用户提供了一种“网络超市”业务，即生鲜物品上门投递服务。瑞士邮政承诺，使用这项业务可在城市和大都市圈保证“次日递”。这项业务给瑞士邮政带来了不断增长的收入和一条重新定位物流核心业务的途径。
“一触印发”是美国邮政为卖方提供的一种可自行打印包裹发货标签的业务。这项业务是美国邮政专门为电子商务交易而与易趣网联手合作开发的。易趣网的卖家无须登录美国邮政的网站，就可直接在自己的网店上选择“一触印发”业务，自行打印包裹发货单，然后通过易趣网提供的网上支付工具PayPal支付邮资。除此之外，美国邮政还为易趣网的卖家提供多种服务，如网上单件包裹查询投递情况；查询邮资；通过易趣网购买保险；要求优先邮件和速递邮件包裹次日取件服务，寄件人不但可省去来往邮局的路程和时间，还不用支付额外费用。美国邮政以易趣网业务为代表的业务模式，表明了邮政经营者能够推动和促进CtoC电子商务的稳步增长。
意大利邮政的“邮政支付卡”预付款业务。这张卡可反复充值，持有者可在意大利国内任何地方（包括互联网）用于购物和付款。而要办理一张邮政支付卡也很简单，只需在意大利任何一个营业网点出示有效身份证件即可办理，无须先在邮政银行开办储蓄账户。这项业务2007年11月才开办，不久，易趣网上支付工具PayPal即宣布同意接受意大利“邮政支付卡”进行互联网交易。意大利PayPal总裁朱里奥·蒙特马诺说：“意大利邮政支付卡在电子商务发展中具有重要意义，PayPal与意大利邮政的合作标志着电子商务的一大进步。”
突尼斯邮政的“电子第纳尔”业务也是专为互联网支付推出的预付款卡业务。2006年，这项业务有30.5万个用户，有240个购物网站接受它作为支付工具。
巴西邮政的电子商务平台“邮政网络购物”则提供了一个完整的、全程电子商务用户解决方案，涵盖了客户的所有需求：运营网上商店的网络平台、支付方案和投递及退货服务。这一网站已拥有近千家商店，另有数百家现正申请加入。
邮政和跨国电子商务
欧盟统一市场2006年对消费者跨国购物态度的调查表明，25%以上的人曾经网络购物，但只有6%曾经跨国网络购物。之所以出现这个相对较低的数字，最大的原因是对网上交易缺乏信任，或出于对售后服务问题的担心。而对于企业来说，跨国投递的成本、交易的不确定性以及各国不同的法律法规都是影响企业跨国经营的障碍。加拿大邮政就清楚地看到了这些问题。
加拿大邮政注意到，买家在加拿大从美国购物网站上购物，除了能明确知道所购物品的价格外，其他需要支付的费用如商品税、关税，还有加元和美元的兑换率等等都不清楚。为了解决这个令跨国买家头疼的问题，加拿大邮政推出了名为“自由边境”的业务。其实这项业务很简单：加拿大邮政开发一些愿意加入此项业务的美国购物网站，这些网站上都专设“加拿大结账区”，通过这个工具，加拿大买家即可计算出从美国购买物品投递到家所需的所有费用。而美国购物网站只需把用户订购的物品发运至加拿大邮政设在美国的“运输中心”，接下来所有的事情就交由加拿大邮政负责。这项业务大大增加了美国和加拿大之间的包裹业务量。
与加拿大邮政一样致力于跨国电子商务的还有新加坡邮政。新加坡邮政推出了一项名为“vPOST”的业务，它可用于新加坡、日本、中国、韩国、新西兰和美国的网上购物。新加坡邮政利用大宗运输的合并系统，为用户节省了跨国购物的投递费用，也解决了零售小宗商品不便运输的问题。这项业务的规模已经扩大，新加坡邮政专门设立了亚洲vPOST网站，泰国、马来西亚、印度和澳大利亚的居民都可从这个网站上订购国外物品，由新加坡邮政负责投递配送。
不同于加拿大邮政和新加坡邮政的单独作战，2006年9月，澳大利亚邮政和韩国邮政签订了海外购物合作协议，以促进双方土特产品的跨国电子商务发展。具体来说就是，双方都创建了一个本地购物网站，产品介绍用英韩双语，韩国邮政的购物网站上还有日文。两国邮政的购物网站都用EMS来投递货物。至2006年年末，在短短三个多月后，韩国邮政开设的购物网站上就已经有200多种产品类别，超过1200种商品，包括人参、海产品和当地的手工制品。
在跨国电子商务的交易中，邮政行业对中小型企业的帮助更为明显。墨西哥艺术家安东尼奥·迪亚兹以前在当地摆地摊销售他的木雕作品，后来他在易趣网上开了一个网店，向全世界销售他的艺术作品，这样，每周他去墨西哥城的邮局三次，去给购买他木雕作品的全世界各个地方的买家邮寄包裹，而他的收入是以前摆地摊时的3倍。通过邮局，中小型企业进入了全球物流网络，拥有了更广阔的市场；邮政行业给了他们直接进入国际市场的入口，同时又避免了许多中间环节。从某种意义上来说，邮政使得“微型贸易”开花结果，全球邮政网络帮助他们发运通过电子商务方式售出的物品，并代收货款。
巴西邮政在2000年进行了一次巴西出口行业的市场调研，结果显示：巴西出口量占世界出口总量的不到1%，且出口高度集中在7个国家；25种产品占到了出口总量的60%；出口总量的39%来自40家公司，全国有出口业务的公司不足15000家，其中中小型企业占29%。更深入的调查显示，阻碍企业出口货物的主要因素是高昂的出口成本和物流配送成本以及因不熟悉进出口程序和官方手续涉及的费用。由此，巴西邮政看到了商机，于2000年年底开办了“便利出口”业务。巴西邮政同政府密切合作，废除了一项阻止邮政经营出口货物的立法，同巴西中央银行合作解决了出口付款问题，与巴西联邦国税局合作，极大地简化了海关手续。“便利出口”业务出口包裹上限为30公斤，价值金额上限为1万美元，任何规模的公司，甚至是农民和手工业者都可以使用这项业务。如今，通过巴西邮政出口的巴西国内产品已经遍布全世界。