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关于使用普通邮资明信片开展广告业务有关问题的通知
局票[1998]20号
各省、自治区、直辖市邮电管理局,邮票印制局,中国邮政广告公司:
为了加强邮资票品发行的规范管理,促进邮资明信片广告业务健康有序快速发展,现将使用普通邮资明信片开展广告业务涉及的有关问题通知如下:
一、印制形式
使用普通邮资明信片印制发布广告,除可以在单枚标准普通邮资明信片背面印制广告的内容之外,也可以采用“副片式”和“本片式”两种形式。
(一)副片形式:分为两种
1.单枚横向副片。以标准普通邮资明信片为基础,横向延长,形成“副片”。副片长度不得大于普通邮资明信片长度;标准普通邮资明信片与副片之间压制磨切线,磨切线靠副片一侧必须印有“顺此线撕开后才能邮寄”字样。
2.单枚纵向副片。以标准普通邮资明信片为基础,纵向延长,形成“副片”。副片长度不得大于普通邮资明信片宽度;标准普通邮资明信片与副片之间必须压制磨切线,磨切线靠副片一侧必须印有“顺此线撕开后才能邮寄”字样。
(二)本片形式:分为两种。
l.将若干枚带有副片的普通邮资明信片装订成册,有封面,形成“本片”;副片与标准普通邮资明信片之间必须压制磨切线,磨切线靠副片一侧必须印有“顺此线撕开后才能邮寄”字样。
2.若干枚普通邮资明信片横向或纵向以磨切线互相连接,折叠成册。封面上必须印有“邮寄前须撕开”字样。
(三)不得同时在标准普通邮资明信片两条以上的边以及两条相邻的边上加印副片。
二、印制内容
(一)标准普通邮资明信片的正面(即邮资图案面)除能加印与广告有关的收寄件人名址、邮政编码外,原则上不得印制其他任何图案、文字,如有特殊需要,须报经邮资票品管理司批准后,方可印制。普通邮资明信片的延长部分上的文字、图案由中国邮政广告公司负责审核。
(二)标准普通邮资明信片背面的广告图案、文字由中国邮政广告公司依照广告法审核,原则上不得使用国家领导人的照片、画像,不得重复使用相同图案。
三、印制管理
(一)邮票印制局负责对印制厂的印制、销毁、发运实行监管。
(二)副片和本片式普通邮资明信片的印量纳入普通邮资明信片印量计划之内管理。
(三)中国邮政广告公司可以在国家邮政局考核批准的印制厂中选择合适的厂家,并向其提供符合规范的有关规格、文字、图案、印制数量等;印制计划由印制局下达。
(四)中国邮政广告公司负责每次向邮票印制局提交普通邮资明信片广告印样一式两份备案。
主题词:普通邮资明信片发行通知
抄送局内:公众服务部、计划财务部
关于加强邮资明信片
业务管理工作的通知
邮政经[1998]184号
各省、自治区、直辖市邮电管理局(京电、重电不发):
根据原邮电部《关于开办利用普通邮资明信片为企业代发广告业务的通知》(邮部[1998]l23号)的精神,为使邮资明信片业务健康有序快速发展,现将加强邮资明信片业务管理工作的有关问题通知如下:
一、管理运作程序
1、各邮电管理局(以下简称省局)负责组织揽收集团用户邮资明信片业务,并将广告图稿和数量报中国邮政广告公司。
2、中国邮政广告公司负责审核广告图稿。业务揽收省(区、市)将广告数量、图稿报中国邮政广告公司,中国邮政广告公司于两日内完成图稿审定工作,并在审定后的图稿上签字盖章,尔后将审核后的广告图稿批复相关省局。明信片数量报国家邮政局。
3、国家邮政局邮资票品管理部门对邮票印制局下达印制生产计划(印制局向下属北京、沈阳、河南三邮票印刷厂下达生产计划)。考虑邮票印制局三个厂的印制能力,并为引进竞争机制,国家邮政局将部分印刷量交浙江省印制局和浙江省邮电印刷厂下达印制生产计划的同时,将下达计划通知抄送中国邮政广告公司。邮票印制局和浙江省邮电印刷厂将生产计划安排函告中国邮政广告公司和揽收业务省局。
4、承揽业务省(区、市)根据已安排的印制生产计划将中国邮政广告公司已审核批复后符合制版要求的广告图稿送印厂,印厂于三日内打出样张,广告客户要及时在样张上签字,客户有委托单位(人),则由被委托单位(人)在样张上签字。
5、邮票印制局和浙江邮电印刷厂,应在每笔业务完成印刷并请承揽业务省(区、市)(省委托单位)或中国邮政广告公司检验签字后发货。业务揽收局收到货后进行检验签收,于两日内将签收后的发货单报国家邮政局财务部门。国家邮政局收到省局已签收的发货单后,与省局、邮票印制局和浙江省邮电印刷厂分别进行结算。
6.邮资明信片业务收入全额计“函件收入·贴票收入”,各省邮政广告业务经营管理部门每月将邮资明信片业务量、业务收入报表(见附表一)报中国邮政广告公司,同时抄报省(区、市)邮资票品管理部门,以便于进行邮资票品对帐管理。
二、费用结算办法
为加强用邮资明信片发展商业信函(广告)业务结算工作的规范管理,及时从各省局收回印制成本,保证印制生产的资金需求,结算办法仍按邮资票品的结算办法执行。统一以0.23元/枚(单面印刷和双面印刷收取同等印制费,特殊情况的结算另议)由国家邮政局财务部门与各管理局结算。各局要在收到货物后5日内将结算款汇至国家邮政局财务部门。国家邮政局与邮票印制局、浙江邮电印刷厂等印制、审核部门统一结算,邮票印制局与所管辖的三个印厂结算。
中国邮政贺年(有奖)明信片的成本结算也参照此办法。贺年(有奖)明信片普通型印制费0.15元/枚;极限型印制费0.19元/枚;贺卡型印制费1.20元/枚;企业拜年卡印制费0.23元/枚。
各类明信片的印制成本中均包含运输及宣传费用。
三、几点要求
1承揽业务要求。因印制生产邮资明信片需有一定时间周期,各省局所揽收的广告业务,从图稿样张签定到完成印刷交货的时间应在30天以内(特殊情况双方另行约定);各省(区、市)上报的广告图稿必须符合制版要求;自行编制的广告编号应将编号设计在邮资明信片的背面。
2广告内容的审核。根据《中华人民共和国广告法》的规定,广告经营者、广告发布者要依据法律、行政法规查验有关证明文件,核实广告内容。若发生问题,广告发布者应负法律责任。邮资明信片是中国邮政经营的广告媒体,为了维护中国邮政的信誉,对利用普通邮资明信片发布的广告内容要进行认真审核。首先由揽收局广告经营部门查验广告发布单位由工商管理部门颁发的有关证明文件,对广告内容及真实性进行审核,然后L报中国邮政广告公司,由中国邮政广告公司负责对广告内容进一步审核。
3监督印刷。印制局负责对下属三个厂的印刷质量、生产安全、完成时限、印版、废品销毁、资料归档等工作实行监督管理。国家邮政局与浙江邮电印刷厂签订委托印制协议,并委派中国邮政广告公司与相关省(区、市)共同对浙江邮电印刷厂的印刷质量、生产安全、完成时限、印版、废品销毁、资料归档等实行监督管理。
4邮资明信片的管理。为加强邮资明信片的管理工作,要求制作广告的邮资明信片双面印刷一次完成,并裁切成成品后运达各省(区、市)指定地点。有特殊情况省局需要整版邮资明信片(每版20枚)自行组织印刷广告内容的,必须加强对整版邮资明信片的管理,在符合邮资凭证管理要求的库房内存放保管邮资明信片。由省局组织在有生产安全管理措施的印刷厂印制广告内容,与印厂签订合同,提出安全、质量等方面的要求,并进行监督印刷。整版和未裁切好的邮资明信片属于半成品,省局不得交地市县局,更不得直接售给用户。对整版和未裁切好的邮资明信片流入社会的省局,国家邮政局将进行严厉处罚。
附件:邮资明信片业务量报表
抄送:浙江省邮电印刷厂