标题：邮资广告明信片、企业邮资封、企业拜年卡业务稿件申报手册

邮资广告明信片、企业邮资封、企业拜年卡业务稿件申报手册

为规范邮资广告明信片、企业邮资封、企业拜年卡图稿申报程序，加快印制时限，确保各类邮资封、片、卡健康有序发展，省信函局将邮资封、片、卡业务的操作程序，申报事项及相关政策法规等内容编印成册，供大家参考。

一、了解操作程序 明确职责（流程图附后）

（一）中国邮政广告公司负责邮资封、片、卡广告内容的审核工作，向各级邮政单位系统发布审核信息, 向国家邮票印制局提供各省(区、市)邮资封、片、卡的发行数量。

（二）国家邮票印制局负责各印刷厂邮资封、片、卡印制数量的汇总与稽核,向印刷厂下达邮资印制计划。

（三）省信函广告局负责对各地市县局申报的稿件进行审核、报审。协调解决印厂、中国邮政广告公司、地市县局的稿件问题，与中国邮政广告公司结算图稿文案审核费、与印刷厂结算邮资封、片、卡图稿印制费。

（四）各地市县局负责市场开发，做好相关工作。与省局结算邮资封、片、卡图稿印制费和图稿文案审核费。

二、申报规则：

（一）业务揽收人员须知：

1、在揽收过程中，各局广告业务承揽部门负责确定客户单位的证明文件、合同书、企业登记证、营业执照、卫生检疫合格证、产品合格证、专利证书、许可使用证的相关材料,并将材料复印一份留存备查。合同中要注明稿件的单价，时限要求及图稿中版权问题，防止出现纠纷。

2、客户提供的图稿中有涉及到相片、美术书画作品、肖像人物的，证明中均要相关摄影者、作者、肖像者本人签名认可，并签署同意发布意见。若图稿中的形象代言人是客户聘请的知名人物，无法得到签名的，证明中应写明该人物是客户单位聘请，作为客户单位统一形象宣传，并加盖客户单位公章。

3、 印刷厂打出样张后,广告客户要及时在样张上签字,并反馈给印厂。

4、邮资封、片、卡内容应严格按照《中华人民共和国广告法》、《广告管理条例》和国家邮政局下发的有关文件规定的基本条款内容。一旦发现违规，应主动向客户解释，更换图案，国家邮政局文件规定的基本条款内容如下：

(1)涉及酒类、食品、药品、农药、化妆品、保健品、医疗、医疗器械等内容的广告, 各局业务人员应向客户索取省级以上有关管理机关的广告审查证明及相关资料，留底备查。原则上不允许制作烟草广告,如因特殊原因需要制作,只能做形象宣传广告,不得出现烟标或烟草公司名称。

(2) 广告内容中不得使用国家领导人的肖像或题词。如因特殊原因,内容需要涉及到历史事件、政治事件、领袖人物、历史任务等题材的,应出具省级宣传部门同意印制的证明材料。

(3)涉及宗教内容的广告,应出具省市级以上宗教管理局同意印制的证明材料。

(4)广告内容中出现的各种评优、评奖、评比结果均需出具相关的评比证书复印件。　　(5)广告内容中有出现博物馆的藏画、文物印制的，需出具该博物馆的授权委托书。

(6)凡成套的明信片,需将封套内容同时报批。不得在封套上使用"国家邮政局发行"或"**邮政局发行"字样。

(7)各局不得利用空白邮资明信片印制广告内容。印制个人明信片,只能印制和个人生活相关的内容如婚庆、家庭合影等,不得印制有广告内容的图样和文字。

(8)客户必须提供清晰的图片和准确的文字资料。文案内容中不得使用"国家级"、"最高级" 、"最佳”"以及"第一"、"最"、"唯一"等偏激字眼。

（9）广告画面中不得出现国旗、国徽、国歌这三项内容。

5、企业邮资封有三个位置可发布内容，"位置一"可印制客户单位的形象宣传图案,图片不得涉及产品、服务内容及人物形象。"位置二"必须印制客户单位的名称、通讯地址,不得使用简称，字号不得小于三号字。"位置三"只允许印制客户单位的形象宣传文字,文字限200字以内。文字内容限单位简介,简介中允许出现1-2个该单位的主要产品或服务项目,但不得进行产品介绍、服务介绍等商业性宣传。（三个位置的印制范围见"设计人员须知"）

6、企业邮资封封舌只能印制广告标志,不得上底色及广告语。

7、正常稿印制的时间为10天，在签定合同时，印制时限应为图稿定稿之日算起。

8、邮资封、片的起印量为0.25万枚，并以整数倍递增。企业拜年卡的起印数以每年文件规定的为准。

9、 邮资封、片、卡的类型及相关价格（现行规定）：

　　　　　　　　　单位：枚

（二）设计人员须知：

1、邮资广告明信片稿件应在明信片背面（广告面）165mm×102mm面积内设计,正面（邮资面）广告内容(以简单图案、文字为主，不得印图片)应印在明信片左边空白处,所占面积不得超过5厘米×5厘米，且不得破坏邮资明信片的标准格式，副片面积不得超过正片面积。

2、各局设计图稿时，可以在pc机或苹果机上进行设计。但必须统一使用photoshop、freehand两种设计软件。

3、企业邮资封目前有规格为230mm×120mm(上开口、或右开口)的6号邮资信封和规格为229mm×162mm的7号邮资封。6号邮资封的邮资图案现行定为"菊花"(邮资面值60分)和"芙蓉花"(邮资面值80分)两种。7号邮资封的邮资图案为"中国结"（邮资面值为80分）。各局如开发专用邮资图项目则使用专用邮资图。

4、 企业邮资封"位置一"定为正面(邮资面)左下方,距上边沿26mm,距右边沿135mm范围内。"位置二"居正面右下方的寄件人地址栏，距底边20-4Omm。邮资信封背面居中位置简称"位置三"。"位置一"和"位置二"要注意避让条形码打印区域。

5、企业拜年卡普通型广告面正面（邮资面）可写新年贺词、祝福语，不得印制图片;背面（广告面）广告尺寸148mm×100mm,不得出现设计者署名,图案不允许倒置。

6、邮资封、片、卡图稿设计之后，均要写上广告发布单位，发布单位必须是地市级以上邮政广告单位，邮资封邮政广告发布单位必须印制?quot;位置三"文字下方,明信片邮政广告发布单位必须印制在邮资面背面，广告发布单位印制字号均不得小于7磅,字体颜色均为黑色。

(三)申报人员须知：

1、 申报人员必须了解业务揽收人员和设计人员的全部业务内容，负责对成品图稿和图稿证明进行审核，若图稿和证明有违反国家局文件规定的，必须提出修改

2、确认图稿和申报表无误后，方可将申报表、图稿、证明复印件(原件各局留档备案)各一份报至省邮政信函广告局，同时将申报表和图稿复制一份，连同光盘寄往相关邮电印刷厂。

（1）关于证明：

　　图稿版权证明要素：

a、 写明该图稿版权归属单位

b、单位提供图稿承担的责任

c、 设计人员签名，并签署同意发布意见

d、 涉及到相片、美术书画作品、肖像人物的，证明中均需相关摄影者、作者、肖像者本人签名认可，并签署同意发布意见。

e、 版权所属单位公章

（2）关于申报表：

a、 填写内容采用电脑打印

b、 一个客户单位印制同一邮资的多张图稿，不必采用多个编号, 一个编号即可。

c、 在类型一栏中，填写清楚"邮资封"、"明信片"、"拜年卡"等字样，防止"封""片""卡"混淆

d、 每张稿件的印量填写完后，在合计中要填写出总的印量

3、各局应认真查对申报的内容，并对申报表中的类型、编号、承揽局、客户名称、印量、邮资图名称逐一填报。

4、各局应认真做好稿件编号管理，避免重号，无号的现象发生。

5、 建立年度各类封、片、卡印制情况登记簿，方便图稿查找、时限追踪及检查每月各地区邮资封、片、卡揽收进度情况。

6、 严格盘片审查，各局报审的盘片一律采用mo盘或光盘，不得出现3寸盘片。编号及发布单位应写进光盘。软件设计格式应符合要求。

7、企业拜年卡由于制作时段较为集中，时限要求高，因此要求各市局加强管理，各县(市)局应将申报的内容先寄往所属市局，由市局汇总、并按规定(省局必须有申报表、证明、图稿，印厂必须有MO盘、图稿、申报表)分别邮寄省邮政信函广告局和印厂。各市局应对县(市)局上报的材料进行检查，不符合规定及时更改整理。

8、为使邮资封、片、卡得到及时审批，相关的证明材料应主动及时附上,以免耽误审批和印制时间。缺少相关证明材料的,省局将等到相关材料完整后再上报审批。

9、为方便各市县局及时查询编号、了解申报过程以及印制情况，省邮政信函广告局将在福建省邮政广告信息网站(www.dmfj.com)上设立明信片、封、企业拜年卡申报网络全景跟踪查询系统，及时反映各市局各类封、片审批、制作过程，以防止各类脱节问题的发生。

10、 对未认真执行以上措施，造成邮资广告明信片、企业拜年卡、企业邮资封印制时效延误的，将予通报批评。

三、跨地区揽收业务的相关规定：

1、 原则上严禁各市、县局跨区揽收各类邮资广告明信片、企业拜年卡、企业邮资封和其它商业函件业务。

2、 确因特殊原因实行跨地区揽收的，必须严格依照揽收局和用户属地局双方协商并签订协议后报批的规定。凡双方达不成协议又跨地区揽收的，应执行代-理制，即揽收局按20%的比例留作代-理费，其它费用应结算给用户属地局。申报时揽收局应同时附执行代-理制承诺书，否则不予审批申报。

3、 省邮政信函广告公司揽收各类邮资广告明信片、邮资封、企业拜年卡业务，执行代-理制相关办法，同时应按季度与属地局做好结算和划拨。

4、 对违规跨区揽收又违反资费政策的，省局将给予通报批评。

四、邮政资封、片、卡广告审查费标准：

邮资封、片、卡的图稿文案审核费为100元/稿,每种邮资类型的正反面图稿均按一个图稿数量计算,各局按实际审核的广告图稿数量进行结算。图稿加印费用为50元/稿。图稿附加工艺费由各局向印厂结算