标题：王仁亮——再论邮政的根本出路

邮政企业化的形成过程：

1998年9月下旬，贵州邮政将切边《玫瑰》大版，从中裁出三枚连体，投入马甸邮市，效果特佳，批发价数拾元。卖完三连体，接着不裁卖18连体。这批裁边《玫瑰》的母片为错版《混血儿》，贵州版由四川邮电印刷厂印刷，印刷过程当中发生失误，边纸本应为贵州编号：24；结果印成四川编号：22，错版《混血儿》由此问世。发现印错后，将边裁掉发给贵州邮政，结果还有500版漏裁错版《混血儿》流入市场。

卖完接着卖21连整版，羊群效应随之产生，安徽、四川、陕西、北京、内蒙邮政相继出售，安徽、四川、内蒙版最高均达1000元以上。

大《玫瑰》被央视《焦点访谈》暴光后，前局长刘立清身陷“玫瑰门”，刘立清面对国务院质询，灵机一动，拍胸保证，三年“断奶”，扭亏为盈，轻松化解“玫瑰门”。

邮政扭亏为盈，乌托邦式的天方夜谈，刘立清开动脑筋急转弯，利用具有对《邮政法》解释权的天然优势，抓住“有价票证”定性缺陷，一折至全额均属“有价”范畴。

有《邮政法》作为依据，将邮资票品以5％印刷成本与地方邮政结算，地方邮政为了多挣邮资票品指标，竞相向国家局官员行贿，一场侵吞国有资产大战拉开序幕，2折以下的邮票出笼了，湖北邮政到卢工卖白菜式的“堆票”问世了。

打折抛售后，再设置重重门槛，限制贴用，公然“违宪”，变相剥夺公民合法财产，致使国家宣传机器人为停止运转，客观上完成了敌对势力不可能完成的任务。

2001年春天，小泉纯一郎竞选日本首相成功。9月份，小泉以首相身份首次访华，抵华后，到中国社会科学最高学府——北京大学发表“邮政私有化”演说，中国朝野乐陶陶全体上钩入套，中国邮政企业化揭开序幕。

2005年春天，小泉纯一郎以“参拜靖国神社”和“邮政民营化”二大政权公约，参加连任竞选成功。6月份，小泉将“邮政民营化”政权公约送国会审议立法，受到执政党——自民党中坚议员强烈反对。小泉破釜沉舟，决定解散国会，定于本年9月11日进行众议院议员重选。选举结果，自民党内小泉派大获全胜，反对派一败涂地，“邮政民营化”顺利获准通过，法律程序圆满结束，世界传媒“眼镜”跌落一地。

中国朝野受小泉“邮政民营化”政权公约大获全胜鼓舞与影响，加快了中国邮政企业化的脚步。2006年9月份，中国邮政政企分离与邮政企业化正式开锣。

邮政企业化的利益链：

邮政官员热衷于企业化，唯一目的便是借邮政上市，摇身一变成为官僚资产阶级，侵吞国有资产的合法形式。围绕这一利益链，邮政官员展开了利益分配与角逐，没有靠山与背景的官员分到邮政局清水衙门，有靠山与背景的官员分配到中国邮政集团总公司。集团总公司总经理刘安东依仗重大家庭背景，架空国家邮政局，使之成为摆设花瓶，将邮政票品的发行数量，贴用范围，销售方式，结算比例，全部揽入怀中，政企分离形同虚构，监管从何谈起？新《邮政法》修订草案本属国家邮政局份内之事，刘安东一手遮天，将修订草案权限又纳入怀中。在修订草案中，将企业利益凌驾于国家利益之上，“有价票证”四字赫然在目。在新《邮政法》修订草案征求意见期间，大量人民群众来信，杨先龙代表的抨击与提案，全国人代常委会终于发现了邮政存在的根本弊端，在新《邮政法》文本中，将“有价票证”四字删除，从源头上阻止了瓜分国有资产的腐败行为。6月3日，刘安东离任，成为必然结局。这是一个重大信号，邮政腐败被国家重点关注了，刘安东离任是这一重大信号中的一个信号弹。

中国邮政集团总公司上市预期：

集团总公司分为普遍服务，储蓄银行，速递物流，集邮公司四大块。普遍服务牵涉到国家机密与安全，这点迫使集团总公司不可能整体上市；储蓄银行和速递物流的网络资源天下无敌，一旦上市，若被外资控股，将给中华民族造成毁灭性打击。美国邮政，俄罗斯邮政、印度邮政，英国邮政、埃及邮政，南非邮政，世界各大洲大国邮政，为何均不上市？内中奥妙还需解释吗？傻瓜才需要解释。

集团总公司只有集邮公司这一块符合上市，它对国家安全不但不会造成伤害，而且会巩固国家安全，可以通过邮票宣传我国的价值观念与意识形式。

集邮公司若想上市，首先必须连续三年盈利，这是上市前提。连续三年盈利必须消灭邮票市场打折现象，打折预订更不可取。在这三年之内，先走“邮票股市化”曲线上市之路。届时，“曲线”与“直线”双向前进。

“曲线”上市模拟设想：

一、恢复邮票全面贴用，包含邮政与民营速递贴用。

二、窗口出售与预订两条腿走路相结合，做到全额预订不限量。

三、发行期满半年后余票，留适当库存，余数销毁并毁版。

四、恢复邮票调价制度，每年调价二次，将元旦日和7月1日定为法定邮票调价日。库存邮票按新价格向新邮预订户配售，坚决杜绝卖大户和向市场抛售。老百姓“用金买纸”无需调控，涨它几百倍无需惊慌，涌现数百位亿元户非常正常，那个行业没有数拾，数百位亿元户？盛世之兆。

五、撤消地方集邮公司，关掉水龙头，以专卖店取而代之，集邮总公司一根水龙头，控制自如。“削藩”已成当务之急。

若采上述五条，三年之内，年票销售量当上亿套，销售收入1500亿元，但仍不及股市一天成交量，当属小菜一碟。扣除印刷成本与其它开支，纯利当在千亿元之上，邮政雇员月薪5000元迎刃而解，处级官员年薪百万元不是梦，厅级官员年薪300万也正常，这种钱经得起审计，赚得安心，睡觉放心。

中央工作组9月份率审计署对邮政小金库进行重点审计，看来应有邮政“蛀虫”为此买单，轻则党纪、政纪处分，重则《刑法》伺候。邮资票品以印刷成本5％结算，竟然没有一位邮政官员 为此而鎯铛入狱，天下奇闻，邮政官员天生具有《刑法》豁免权？外交豁免权后又生一豁免权？世道变了？面目全非。

“问责”制的问世，使“邮政股市化”向纵深发展提供了强大动力。

邮政的根本出路在于“邮政股市化”，而不是其它，其它均为无用功，不信走着瞧。

                                                     王仁亮

二OO九年七月十六日