标题：希望企业邮票不要搞信息封锁(无终始)

由于2009年10月1日以后，邮票的发行主体由国家变为中国邮政集团公司，邮票的性质发生了根本的改变，即由国家邮票变为企业邮票。虽然国家邮政局有种种错误和不完善的地方，但国家邮票的终结，仍然是令人遗憾的。

    比如信息公开。国家邮政局发行纪特邮票，一般会以发行公告提前告知。国家邮政局且承诺，纪特邮票发行半个月后停止销售，并公布发行数量。我们看到纪特邮票发行信息和发行量信息大部分都公开了。即使有拖延，我们也有理由期待最终的公布。再说，国家邮政局即使不公布，还有个《中华人民共和国政!府信息公开条例》管着它，除国家邮政局应当主动公开邮票发行信息和发行量信息外，任何相关的公民、法人或其他组织都可以依据该条例申请取得或申请公开。如若遭到拒绝，相关公民、法人或其他组织将可以通过行政诉讼程序，直接将国家邮政局告上法庭，以维护政!府信息知情权。

但作为企业的中国邮政集团，由于不是行政机关，不受《中华人民共和国政!府信息公开条例》的约束，它目前尚无明确的法律依据承担邮票发行信息和发行量信息主动公开或依公民申请公开的义务，即使就此告上法院也无胜诉的希望。过去中国邮政集团公司的做法令人十分担心：在中国邮政集团公司改制后接手邮资封、邮资片、邮资信卡、贺年专用邮票的发行以后，它从没有一份面向社会的邮资品发行的正式公告。有人可能拿内部发行通知代替发行公告。但这恰好反映了中国邮政集团公司对于社会的漠视。内部发行通知仅对内部有效，作为信息的承受对象，它是中国邮政集团内部各系统，而不是广大的社会。就是这样的内部通知，也不是通过中国邮政集团公司的官方网站及时向社会公开的，有些是通过北京邮政的“中国集邮门户网”透漏的。对中国邮政集团公司不主动公开邮票发行信息和发行量信息，我们将一筹莫展。

集邮人和邮票投资人的利益正在受到损害。比如贺年片兑奖张，由于没有及时公开贺年片发行数量，大量没有发行出去的贺年片的中奖号也被兑奖。造成兑奖张超出想象地扩大。正当购买贺年片并中到兑奖张的人的权益受到侵害。邮资品发行数量的不公开，使得少数掌握发行量信息的人大获其益，并且为超期倾销邮资品或高价谋取暴利创造了便利。集邮人和邮资品投资人象被蒙住了眼睛堵住了耳朵一样任人玩弄。

    信息权乃一切权利的前提。如果被剥夺了信息，那么任何权利都无从实现。希望中国邮政集团公司发行邮票的时候不要再做坑蒙拐骗的事情了。

无终始   2009年8月7日