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标题:试论民国时期邮政检查(1911-1949)

1楼
cjiyou 发表于:2010/2/8 19:45:00

中华民国的历史,自始至终贯穿着革命和复辟、造反和镇压、分裂和统一、侵略和抗争,内忧外患不断。因此掌权者需要时时刻刻提防敌人和潜在的不满,以巩固本身势力、消灭敌人。邮政检查,就是收集地方情报和防范内奸的一种手段。
北洋政府、军阀、革命军、国民政府、伪满和各伪政权,都曾经设专司负责邮政检查,并在邮件上留下了限制人民通信权利的戳记。斑斑印痕,具体而微地忠实记录了那动荡的年代。笔者编组的“民国时期邮政检查史”这部邮集,其实是通过当年的实物,去讲述民国年间动荡不安的历史。
这些邮政检查机关是什么?有什么法律根据?有什么工作程序和手续?虽然历年来有中外同好者,发表过一些文章,但竟然没有一篇可以系统回答这一连串的问题。我流连于大量已尘封数十载、近年才公开发表的原始文件、历史档案、战俘口供和当事人回忆加以整理。
民国邮政检查邮品并不罕见,资深藏家往往都有集藏,但系统形成邮集的并不多,盖由于民国内忧外患连年,敌对各方都实施邮政检查,执行者有党、政、军单位,行政级别有省、市、县甚至区,纷纷云云,无从入手。本文目的,即在于理出经络、搭起框架,以利对民国时期的邮政检查历史和标签戳记作进一步研究,藏家亦可细品所藏邮品背后的故事,以封证史。
其实,民国的邮政检查在世界各国的邮政检查史中有其独特的地位,其他国家往往只限于在战争期间实施邮检,战争结束,检查亦停止,而中国邮检实施时间长,可谓与民国相始终,范围广,除西藏外涵盖每一省市。从这一侧面亦可反映当年民生之颠沛困顿。
实施邮检的部门,按其权力来源,可以区分为四大系统:

(一)中央政府。
辛亥革命和北洋政府时期,政权更迭频繁,中央政府虽然屡有颁布邮政检查的通令,但交由各地实施,邮检成为各地实力派所掌握,而不为中央政府所用,惟首都北京较能贯彻当朝之意旨耳。
民国政府对邮政检查十分重视,甚至由国民政府主席和五院院长领衔颁布全国性法律,并从中央到地方设立统一的邮政检查机构,起初也受到地方实力派的强烈抵制,但终于能贯彻实施。
(二)地方割据势力。
北洋政府时期,各地军阀割据,互相争战不休,故除西藏外,邮政检查遍及各省,其中新疆和山西的邮检历时较长,各成系统。
北伐统一后,各地方实力派依然拥兵自重,甚至挑战中央政府的权威,邮检部门受命地方,对中央政府的邮件报章也毫不客气予以扣留,直至中原大战后,国民政府的政令才较能贯彻。
(三)中国共产党和红军。
自从国民党“清党”以后,中国共产党被剥夺合法身份,进行武装斗争,经历过反围剿、长征、抗日和解放战争,终于推翻了国民党政权,期间,邮政检查是取得政治军事情报的重要手段。
(四)外国在华的殖民和侵略机构。
英国、法国、德国、俄罗斯、日本均曾在中国境内租界或殖民地实施邮政检查,其中时间之长、幅员之广、机构之多,以日本为甚。

实施邮检的单位、部门虽多,目的却都一样,就是防止泄密和刺探敌情,故对受检邮件不外乎以下几种方法处理:
(一)验讫放行。
有在邮件上贴标签盖戳记的,称之“明检”,有不留检查痕迹不让人知道的,或者盖上其他戳记只让内行人知道验讫的,称之“暗检”。
(二)验讫扣留。
有的邮件或报刊因内容不容于当道者,检查后扣下,仅有少数会通知收件人。近年因历史档案流入民间,才偶有发现,比较珍罕。
(三)移送法办。
遇有触怒当道的言论者,发件人往往招来牢狱之灾甚至杀身之祸。正因如此,使人在私人书信中也不敢讲真话。
辛亥革命期间,武昌军政府施行了邮政检查,是中国邮政史上的第一次。之后,直至新中国建立为止,邮政检查无日无之,与民国时期相始终。邮政检查虽然干涉了通信自由,但毕竟使居住在敌对势力两边的人民得以通信不断,既反映了政治对邮政的强烈影响,也反衬出在乱世中邮务人员坚持通邮的专业精神。笔者编组的邮集是第一部全方位展现民国时期邮政检查史的邮集,笔者并根据实物,发表了一系列研究成果。

第一部分:辛亥革命、北洋政府。
民初政局的纷乱,导致了邮检,自辛亥革命始、二次革命、洪宪称帝、迄宣统复辟,直系、皖系、奉系等大小军阀邮检,均有罗列。
其中武昌军政府邮检,是实寄孤品,也是中国邮检之始。邮政史背景:这次邮政检查,是中国邮政史上的第一次,只进行了几天,存世的多是外侨造的集邮品,实寄的仅此一件,尤其珍贵的是寄到对立的北京城。1911年10月10日,武昌新军起义,发动了辛亥革命,建立***,但开始时革命力量尚薄弱,清军大举南下要扼杀革命。武昌军政府当时实行了邮政检查,防止军情外泄。
第二部分:北伐统一。
展示国民革命军、桂军、西北军、晋军联合打倒北洋军,和后来分裂时实施的邮检。
其中最突出的,是桂系反蒋反共的邮政检查宣传戳记。1931年6月1日由广西柳州寄安徽徽州之信,封背钤一碑形邮检戳,分三行,中间阴文:“检验讫放行”,
上方地名不清。这正是两广独立,广州国民政府成立后头几天的检查戳,见证了桂系反蒋的这页历史,十分珍罕,堪称孤品。
第三部分:新疆邮检。
跨北洋和民国时期,省政府和地方邮检并存,是民国邮检之极致,本集是唯一完整的展示和研究,包含了省和地方邮检孤品各一。
特别要介绍的是1920年阿勒泰长官公署检查封。历史背景:阿勒泰原直属中央政府,外蒙古独立后,势成孤悬,北洋政府于1919年决定:阿勒泰并入新疆。邮政史背景:辛亥革命后,杨增新称霸新疆,历行封锁政策,防止新疆受关内纷扰影响,邮政检查是重要一环。新疆疆域辽阔,故常有地方官员检查后,省府再检查,可见其严!这件亦如此,1920年3月18日,承化寺(阿勒泰)发出,经地方检查,3月31日经迪化(乌鲁木齐),受省府检查,5月5日到北京。地方检查钤“阿勒泰长官公署委员检查迄重封”戳,官衔是直属中央时期的,是件孤品。
第四部分:抗战日伪邮检。
系统展示和研究了日伪政权在沦陷区所实施的邮检。其中包括在关东都督府(大连)、伪满、台湾、香港、华北、华中等地的邮检。可惜是碍于国内邮展规则,日伪邮政不得展出。其实,前事不忘、后事之师,展示这些邮品,正如历史教科书和博物馆陈列一样,正好教育没有经历过战争的新一代。
第五部分:抗战国民政府邮检。
系统展示和研究了对沦陷区实行的邮检、国际和在国外的邮检以及胜利后对日侨的邮检。其中1932年东北抗日邮检是件佐证独特邮政史的孤品。
1932年吉林梨树镇寄哈尔滨检查封。历史背景:“九一八”事变后,东北迅速沦陷,但不少热血男儿,坚持敌后抗日,中华邮政吉黑邮区也坚守至1932年7月25日才撤退,当时还有少数地区,尚在抗日武装控制之下,邮政服务照常,直至1933年初撤退到苏联为止。邮政史背景:本件是1932年7月27日由吉林梨树镇发出,寄哈尔滨,受吉林联合军检查。过去,东北撤邮后的敌后邮局,仅见于文献记录,未见实物。过去,敌后抗日邮品仅见1932年“苏炳文加盖票”和实寄封。吉林联合军抗日邮政检查,记录了这段可歌可泣的艰难岁月,使先烈的流血不致埋没。这是一件具有重要历史价值的孤品。
第六部分:国共内战。
展示了国民党和共产党对对方实行的邮检,共产党邮检实物,尤为难得,其中长征时期红军检查的排单,既是邮政史的孤品,也是革命历史的见证。
1935年陕北红军截查邮件排单。历史背景:1930年代,国民党地方部队围堵陕北根据地,与红军对峙。邮政史背景:此件排单,记录了红军的两次截查,其一是延川局批:“因贺家湾红军当(挡)不能前行误中(钟)四点”,另一是甘谷局批:“至武安驿红(军)阻挡误钟六点”。两侧钤“中国工农红军三十七军八十四师司令部”朱印,表示检查通过,叫友军不必费时再查了。此件如实反映了红军完成长征、到达陕北前夕,两军交错之情形,是件孤品,也是不可多得的革命文物。
(本文作者的邮集《中国邮政检查(1911-1949)》在2001年南京全国邮展上获金奖加特别奖)
(中国集邮报)

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