标题：天津社会科学院院长张健：再创黄金发展期

　　天津网讯 在刚刚结束的市第十次党代会上，市委书记张高丽同志在充分总结过去五年所取得的巨大成绩的基础上，提出我市未来五年的奋斗目标和工作思路，为全市人民描绘了一幅美好的蓝图。他提出，在未来的五年中，天津要“再创一个黄金发展期”。

　　张高丽同志的报告让人想起上个世纪五六十年代日本经济的高速增长。日本经济于1955年开始起飞，1960年池田勇人出任首相后，围绕未来十年经济增长的速度，发生过极大的争论。日本著名经济学家下村治于当年11月发表了题为“发展政策的基本问题”的文章，他力排众议，强调指出：“日本经济，现在正处于历史性的勃兴时期。国民的创造能力的解放，就是这种历史性的发展的动力。”经过科学测算，他预测：“在今后十年，使国民总产值提高一倍到一倍半乃至两倍是可能的。”池田勇人采纳了“下村理论”，制定了《国民收入倍增计划》，使日本又迎来了此后十年的经济高速增长时期。国家和地区不同，经济社会情况也不尽相同。但是，作为一名学者和政治家，能够看到“国民的创造能力的解放”，的确是难能可贵。

　　中国经济的发展奇迹已经远远超过日本，我们“黄金发展期”的发展标准也要高于日本。在笔者看来，我们的黄金发展期应该具备如下几个条件：首先是符合科学发展观要求的发展。它是一种是在社会主义经济、政治、文化、社会以及生态文明和党的建设等各个方面全面、协调、可持续的发展；其次是和谐的发展。它是一种民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的发展；第三，是相对快速的发展。在经济发展方面，没有一个相对较快的发展速度，谈不上黄金发展期。上述三个条件，概括起来，就是“科学发展和谐发展率先发展”，这是黄金发展期的重要标志。综观天津过去五年的发展成就，已经当之无愧地创造了一轮黄金发展期。当前全市经济社会具备的良好发展条件、全体干部群众迸发出的精神面貌和工作热情，使我们有理由提出并实现再创黄金发展期的宏伟蓝图。

　　五年来，中央对天津发展的定位日益清晰明确，国际港口城市、北方经济中心和生态城市这个总体发展目标科学准确地涵盖了我市的发展基础和努力方向。胡锦涛总书记对天津的工作提出了“一个排头兵”、“两个走在全国前列”、“四个着力”、“五个下功夫、见成效”和“四个注重”的重要指示和要求。中央的关怀为天津的发展理清了思路，指明了方向，激发了全体干部群众的热情。

　　五年来，在市委的正确领导下，天津广大干部群众解放思想，干事创业，把中央精神与天津实际紧密结合，善于总结发扬天津的好做法，善于学习借鉴国内外的先进经验，善于消化吸收再创新，创造性地开展工作。市委班子解放思想，结合天津实际，审时度势提出“一二三四五六”的奋斗目标和着力构筑“三个高地”，全力打好“五个攻坚战”的战略思维，推动全市各项工作站在高起点、抢占制高点、达到高水平。在这五年中，天津积累了大量应对各种挑战的经验。我们在国际经济危机中实现了经济高速增长，率先成功渡过了经济危机的难关。我们坚定不移加快经济发展方式的转变，实现了经济总量的快速增长和结构优化的双跨越。在这五年中，我们形成了宝贵的天津精神。爱国诚信、务实创新、开放包容体现了天津人民的精神风貌，“五加二白加黑”精神已经深入人心，“团结和谐稳定”、“风清气正心齐”、“想干会干干好”的风气已经形成，社会主义核心价值体系建设取得重要成果。所有这一切，都为我们未来五年的发展打下了坚实的思想基础。

　　五年来经济建设取得的显著成就，更在物质基础上为再创一个黄金发展期搭建起了坚实而宽广的平台。2011年，天津的生产总值是1.12万亿元，人均生产总值1.3万美元，地方财政收入1455亿元，服务业增加值占生产总值的比重为46.1%，全社会研发经费支出占生产总值比重为2.6%。五年来，天津大力发展实体经济，推出的大项目好项目累计达到1440项，总投资2.27万亿元，其中700多项已经建成投产，新建投产项目对工业贡献率达到60%，八大优势支柱产业占全市工业比重超过90%，打造6个销售收入过千亿元企业集团。建成一批国家级科技创新、产业技术研发平台和高新技术产业化基地。科技型中小企业2.6万多家，科技“小巨人”1300多家。滨海新区全面开发开放，始终保持高速发展的态势，2011年生产总值6207亿元，是2006年的3.1倍，年均增长23.2%，成为天津经济发展的主引擎。当前，滨海新区已进入一个全新的发展阶段，龙头引领作用持续显现，辐射带动作用明显增强。大飞机、大火箭、大炼油、大造船、大机车等重大项目建设加快推进，高水平的现代制造业和研发基地逐步形成。新能源、新材料、航空航天、生物医药等战略性新兴产业发展迅猛，正在成为产业升级的主力军。金融、物流等高端服务业发展势头强劲，已经成为增长最快的行业。中心城区大力发展高端服务业和都市型工业，郊区县积极实施“三区”统筹发展战略，建成31个示范工业园区起步区、20个农业示范园区、155个养殖示范园区。生态城市建设坚持高起点规划、高水平建设、高效能管理，已经形成大气洋气、清新靓丽、中西合璧、古今交融的城市风格。连续实施6个20项民心工程，城市居民人年均可支配收入26921元，农村居民人年均纯收入13200元，年均分别增长13.5%和10.7%，城乡居民收入差距是全国最小的地区之一。

　　市第十次党代会的召开，为全市未来五年发展设定了科学合理的目标，为再创一个黄金发展期提供了可靠的保证。张高丽同志在报告中提出：“再经过五年的艰苦奋斗，到2016年，全市生产总值超过2万亿元，人均生产总值超过2万美元，地方财政收入突破3000亿元，服务业增加值占生产总值比重达到50%以上，全社会研发经费支出占生产总值比重达到3%以上。”

　　我市2006年的生产总值是4337.73亿元，经过五年的努力，到2011年为1.12万亿元，是2006年的2.5倍，年均增长16.5%。如果到2016年增长到2万亿元，将是2011年的1.78倍，年均增长将保持在12.29%以上；我市2006年人均生产总值为5177美元，经过五年的努力，到2011年为1.3万美元，增长2.6倍，年均增长了20.22%，如果到2016年增长到2万美元，将增长1.53倍，年均增长将超过9%；我市2006年的地方财政收入为416亿元，到2011年增长为1455亿元，增长了3.5倍，年均增长28.4%。如果到2016年增长到3000亿元，将增加1.06倍，年均增长将超过15.57%；我市2006年服务业占全市生产总值的比重为42.6%(1848亿元)，到2011年增长为46.1%(5163亿元)，增长了3.5个百分点(年均增长22.68%)，如果到2016年增长至50%(1万亿元)，将增加3.9个百分点(年均增长不低于14.14%)。我市2006年全社会研发经费支出占生产总值比重为2.2%(95.24亿元)，到2011年增长为2.6%(291.2亿元)，增加了0.4个百分点(年均增长25.05%)，如果到2016年增加至3%，将再增加0.4个百分点(年均增长将超过15.57%)。

　　这些指标的提出，是市委经过深思熟虑，在科学评估的基础上得出的具有可操作性的目标。考虑到基数的增加和经济结构调整所带来的增长率可能会相对减小等因素，同时也考虑到上述我市已经取得的成绩所打下的良好基础，这些目标的提出既体现出未来五年全市发展坚持又好又快，再创黄金发展期的信心和决心，又体现出市委市政府高瞻远瞩，全面考虑国内外复杂多变的经济形势而作出的科学判断。我们坚信，在市委市政府的正确领导下，在全市人民的共同努力下，是完全可以实现的。正如张高丽同志在报告中所讲的，“我们完全有基础、有条件、有能力战胜各种困难和挑战，实现宏伟的奋斗目标。一个发展更加科学、实力更加强大、文化更加繁荣、社会更加和谐、生态更加文明、人民更加幸福的天津将展现在世人面前”！