标题：启动“双黄金国际通道” 成都构筑“欧亚前哨”

继“蓉欧快铁”之后，成都再添一条西向“黄金国际通道”。7月中旬，分别连接成都至哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦和土库曼斯坦的“中亚货运列车”正式开通。

在“蓉欧快铁”向西打通和构建了以波兰为节点的欧洲通路后，“中亚货运列车”又开辟了面向中亚五国的国际物流新的疆场。“这两条国际黄金通道贯穿了人口达30亿人的‘新丝绸之路’经济带。而成都在构筑西部铁路物流中心方面的诸多举措，将进一步加固成都作为西部国际物流中心的地位。”成都市物流办综合处副处长楼指南表示。

向西，向西

成都地处中国西南腹地，缺乏沿海沿边的区位优势。但成都近年来长袖善舞，“空铁并进”，大力加强物流交通建设，一举打破地理空间阻隔，奠定了其作为中西部地区对外开放高地的厚实根基。作为成都“五大兴市战略”的首位，优先施[15.39%]行的“交通先行”战略，打破了经济发展的通道制约，为成都发展外向型经济，融入全球产业链提供了极强的便利。

作为国内的“航空第四城”，成都目前开通的国际（地区）直飞航线已达74条，成为中西部地区开通国际航线最多的城市。而在铁路国际通道的建设上，成都的目光一直向西，“双黄金国际通道”正是在这一背景下诞生。

据了解，与通往欧洲市场的“蓉欧快铁”不同，“中亚货运列车”目标直指中亚五国。 “列车从位于成都青白江的西部铁路物流中心出发，分别前往中亚五国，全程5~7天。”成都青白江区副区长周德强表示。

楼指南表示，目前国内面向中亚五国的国际电子商务日益活跃，其对于国内的小商品和小家电以及工程设施的需求量在不断增长。而开往波兰的蓉欧快铁虽途经中亚国家，但中途并不停靠。“中亚货运列车的开通，对于成都乃至整个西部开拓中亚国际市场都很重要。”

“中亚货运列车”之前，“蓉欧快铁”通过一年多的运营，已崛起成为国内“中欧国际货运通道”参与者中最有力的竞争者之一。而“蓉欧快铁”竞争者包括重庆、郑州、武汉、苏州四个城市，这些城市均开通了面向欧洲的国际货运专列。

从去年4月开通运行至今年7月，“蓉欧快铁”共发送了56班。占同期国内发往欧洲所有班列的36%，位居全国第一。“蓉欧快铁是目前通往欧洲5条铁路中开行速度最快、开行频率最稳定、吞吐量最大的中欧国际快速铁路货运直达班列。”

据了解，“蓉欧快铁”从成都铁路集装箱中心站出发，经新疆阿拉山口出境，途经哈萨克斯坦、俄罗斯、白俄罗斯等国直达波兰罗兹站，线路全长9826公里，运行时间为12天。而国内其他城市开往欧洲的铁路货运在16~17天左右。“蓉欧快铁”是目前国内唯一每周开行、固定发车的欧洲专列。同时，从成都出口的货物到达罗兹后，利用波兰位处欧洲中心的区位优势，货物可以在1至3天内通过欧洲铁路或公路分送至欧洲任何地方。据了解，经过一年多的市场培育，“蓉欧快铁”货源满载率可达90%以上，近期还出现了爆仓的情况。

“从运输成本来讲，蓉欧快铁和中亚货运列车的运输成本远远低于空运成本。”楼指南认为，对集装箱货值大于50万美元的货物来讲，加上资金占用成本，“蓉欧快铁”和“中亚货运”列车到站运价将低于经沿海港口城市绕行的综合运输成本，无疑是货物出口的最佳运载方式。

在四川省社科院区域经济研究所所长廖果看来，“双黄金国际通道”的成功运行全面打通了成都向西开放之路，使成都得以跃升为“新丝绸之路”经济带和“长江经济带”的节点城市之一。“这将极大促进中国和欧洲、中亚之间的经济交流和商贸往来，这对于成都加速建设国际性区域中心具有重要意义。”

开放之利

蓉欧快铁和中亚货运列车只是成都西部铁路物流中心谋设铁路大物流中的一个组成部分。

对于谋划构建对外开放大格局的成都而言，西部铁路物流中心成都铁路口岸获批成都国家临时对外开放口岸具有更为深远的意义。

位于四川省成都市青白江区的西部铁路物流中心于2008年7月动工，2012年4月成都铁路口岸正式运营。今年4月西部铁路物流中心成都铁路口岸获批国家临时对外开放口岸。“距离正式运营仅有两年”，这是全国继哈尔滨、郑州、重庆之后第四个铁路开放口岸，也是四川省唯一的铁路货运型国家对外开放口岸。

西部铁路物流中心升级为国际对外开放口岸也得力于该中心两年来的迅猛发展。青白江区副区长周德强表示，西部铁路物流中心自投建以来，在全国首创了铁路货站、物流基地、国际口岸、保税物流、工业集聚区、商贸市场等“六位一体、无缝衔接”的模式，具备了年处理进出口集装箱10万标箱的能力。已累计实现货物吞吐量151万标箱，位列全国第一。

对于身处内陆的成都而言，在获批成为国家对外开放口岸之后，成都铁路口岸虽然是一个“虚拟”的边境口岸，但却具备沿海、沿边口岸的功能。

成都海关现场业务处处长孙启樑表示，自获批国家临时对外开放口岸后，成功实现“一次申报、一次查验、一次放行”全域通关，成都铁路口岸监管进出口货运量大增。

数据显示，今年1~7月，监管进出口货运量33.1万吨，同比增加25.6%；进出口货值12.3亿美元，同比增长27.6%。1~7月共实现关税收入5.5亿元。其中7月收入7127.43万元。据统计，共有433家进出口贸易企业的货物通过成都铁路口岸运达美国、日本、韩国等100多个国家和地区。

谋局“欧亚前哨”

西部铁路物流中心获批临时对外开放口岸和“双黄金国际通道”的顺应运营正推动身处内陆的成都一步步走向开放的最前沿。

成都在这方面动作频频。

据了解，目前成都铁路口岸已经启动了整车及肉类指定进境口岸申报工作，这将进一步推动成都中欧货物集散中心建设。

“获批后，原有的特殊监管货物如肉类、整车等可以不通过沿边、沿海口岸的查验直接转关放行至成都。”孙启樑介绍说，原有的“属地申报、口岸放行”的合作模式可适用于成都铁路口岸与国内所有的沿边、沿海口岸。以成都市场进口整车为例，目前成都市场进口整车一般来自天津、深圳等沿海口岸，成都客户从在4S店预约到最后提车的时间至少需要2至3个月，假如依托即将在今年下半年开通的“蓉欧快铁”返程班列，欧洲生产的进口整车可以直抵成都，从预约到提车的时间最短可控制在25天以内。

此外，西部铁路物流中心还规划建设了275亩成都铁路报税物流中心(B型)，重点发展保税仓储、国际中转、国际配送、国际采购、增值加工、商品展示、出口退税等功能。目前已经完成基础设施建设，开放条件成熟，正在积极申报之中。接下来，还将大力引进知名船泊公司和港口办事机构入驻，加快铁路“无水港”和公铁联运中转平台建设，提升集装箱、堆场及口岸的管理和服务水平。目前，西部铁路物流中心正抓紧与波兰罗兹、上海、深圳、阿拉山口、霍尔果斯、二连浩特、钦州保税港区、重庆、泸州等地建立区域合作关系。

孙启樑表示，随着西部铁路物流中心的发展，成都在摆脱内陆省份的交通和物流瓶颈制约之后，将加速成都成长为一个具有较强竞争力的区域性国际物流中心，“成为中国向西发展的‘欧亚前哨’”。