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12月9日,世界黄金协会携手印度工商联合会(FICCI)发布题为《印度为何需要制定黄金政策》(下称《报告》)的报告,就如何制定一套有效的“印度黄金政策”,提出了7点旨在促进印度家庭积存黄金的货币化的政策建议。
《报告》指出,印度允许银行将黄金作为流动性储备的一部分,以鼓励银行引进有黄金支撑的储蓄产品;通过刺激银行、提振实物黄金储蓄、引进有黄金支撑的投资和储蓄产品,来促进黄金的货币化。
除以上两点政策建议外,《报告》认为,印度应建立印度黄金交易所,以确保价格标准化、提高透明度,并完善黄金供需分析;建立黄金板,以管理进口、鼓励出口,并促进基础设施的建设,从而确保印度黄金市场功能最大化;设立权威认证的精炼厂,包括升级国内精炼厂,以此与国际标准保持统一;为印度手工金饰行业创造更积极的市场营销战略;推动黄金标准化,使得买卖双方对黄金产品的品质与价格有信心。
《报告》还评估了中国及土耳其等国所实行的政策,认为这些国家也面临与印度相似的挑战,因此设定了促使当地黄金存货货币化的积极政策。
印度工商联合会秘书长迪达尔·辛格(A Didar Singh)认为,黄金一直是印度家庭及社会习俗中不可或缺的一部分。黄金消费与印度家庭的财政规划密不可分,经过一代又一代,黄金成为每个家庭在储蓄资产方面理所当然的选择。
“我们通过这个报告重新审视了多项黄金相关的理论及假设,也提出了多种黄金货币化的建议。我们希望这份报告能为一个全面的黄金政策奠定良好的基础。”迪达尔·辛格说。
据了解,印度在今年前三季度超过中国,再次成为全球第一大黄金消费国。去年,为了控制其经常账户赤字,印度政府对黄金进口进行了限制,上调了黄金进口关税,并且规定进口黄金中的20%必须用于出口。不过就在11月底,印度政府取消了该项政策。
世界黄金协会印度总监萨曼达(Somasundaram PR)说:“印度的黄金需求是与文化、传统、民众对美的渴望及对财富的保护等因素交织在一起的。我们没有必要去控制黄金需求,因为民众对黄金的渴望,能驱动黄金储蓄的增加。”
萨曼达认为,应对印度当地黄金需求持久的解决办法不是限制进口,而是更好地利用国内已有的黄金,使其成为高效的可替代资产类别,正如其他财政储备一样。当务之急,是需要重新组织所有利益相关方,来制定一份清晰连贯的、长期的“印度黄金政策”,以寻求打造一个强健的黄金市场,推动标准化与透明化,鼓励以黄金为本的投资产品的推出,并促进印度黄金行业的发展。
“印度作为世界黄金生态系统的中心,使印度2.2万吨家庭持有黄金在市场流通并货币化,以此支持经济增长的任务迫在眉睫。”萨曼达说。
世界黄金协会称,《报告》的各项建议均有数据驱动分析的支持。全印度有5000位受访者以黄金行业的利益相关者身份,通过圆桌论坛或者大规模访谈的形式,参与了该项调研。
据《报告》统计,通过调研,印度居民日常家用消费支出的8%被用在金饰和金币的购买上,这仅略次于医药和教育的开支。77%的受访者将黄金视为安全的投资类别;53%的受访者主要因装饰属性而购买黄金。一半的人兼顾两种考量。
这说明,即使在黄金作为装饰品需求旺盛的印度,人们还是更加看中黄金的资产安全功能。
“50%的受访者表示,他们愿意储藏黄金以获取利息。超过三分之一的受访者愿意拿出个人资产中25%~50%的黄金进行储蓄,而有3%的受访者这一比例高达76%~100%。”《报告》称