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北京时间周四(4月27日)凌晨1点半,美国白宫如期公布税改计划。特朗普经济顾问科恩表示,美国总统特朗普计划实施自1986年来最大规模的税改。税改计划缺乏惊喜令市场失望,计划出炉之后,美元未涨反跌,失守99关口;现货黄金则短线震荡加剧,在跌破1260美元/盎司关口之后强势上扬,刷新日高至1268.10美元/盎司。
税改目标:促进经济增长,创造数以百万计的工作岗位;
简化冗繁的税法;
给美国家庭尤其是对于中等收入的家庭提供税收减免;
降低企业税率,使美国从全球税赋最高的国家之一变成税率最低的国家之一。
企业税收方面:特朗普政府提议将公开发行股票企业的税率从35%下调至15%,将税赋由所有者缴纳的公司(pass-through businesses)的最高税率从从39.6%降至15%。此类公司包括很多小型合伙制企业和独资企业。
科恩表示,特朗普税改计划将收入税的最高税率从39.6%下调至35%,将联邦企业所得税税率从35%下调至15%。
美国财长努钦称,美国将实施领土税收制度,其中企业税税率最高15%,美国将进入企业税最高税率为15%的税收体系时代。努钦还指出,中小企业也将适用于15%税率。
个人税收方面:特朗普提议将美国个人所得税税率由七档缩至三档:10%、25%和35%;建议将个人所得税的返税额度翻倍;在特朗普的税改计划下,已婚夫妇收入不足24000美元时不用缴税,特朗普还建议对有孩家庭减税。
此外,科恩还表示,特朗普特朗普将立即逐步废除房地产遗产税。
经济增长方面:努钦表示,特朗普的目标是促进经济增长,政府相信3%的经济增速是可持续的。
税收缺口方面:努钦称,税改计划将能“自给自足”,税改计划将通过降低抵扣和封堵漏洞来弥补给政府收入造成的损失。科恩表示,国家和地方的税收将不会减少。
对于该税改计划是否会导致美国预算赤字增加,努钦未做出回答。他表示,税改将通过经济增长的方式“为自己买单”。
对特朗普竞选税收计划的多数独立分析表明,即使计入更高的经济增长所带来的更高税收收入,这一税改方案也会随着时间的推移扩大预算赤字。
白宫似乎不支持一可能增加税收的工具,未将备受争议的边境调节税纳入白宫的税收计划。
“我们不认为其目前的形式是有效的,我们将继续与他们讨论修改方案,”努钦周三稍早表示。
国会是否会就税收引入立法目前尚不清楚。努钦表示,他希望看到税改在年底之前通过。努钦此前计划于今年8月通过1986年以来的首个税制改革,但是白宫最近放弃了这一期限,暗示将于今年年底通过计划。
众议院议长莱恩表示,他不认为特朗普在周三公布税改方案是越权,并补充道,国会和白宫正在努力就税改计划达成共识。
“他们向我们通报了他们将会做什么,基本上和我们的目标一致...我们将这一点看作进步,我们正在行动,移至同一页面上,”莱恩稍早在与众议院共和党领袖的新闻发布会上表示。
特朗普政府公布税改提议后,美元指数短线下跌约40点,跌破99关口,最低触及98.91。美元/日元和欧元/美元削减涨幅。
美元兑主要货币周三削减涨幅,因市场认为白宫之前宣布的税改计划大纲缺乏新细节。
分析师称,交易员对税改计划感到失望,认为缺乏新的细节,且怀疑任何重大税改能否获得参众两院的批准。
“今日出现一定程度的‘传言时买入,消息出炉后卖出’的情况,”法国农业信贷银行的外汇策略师Vassili Serebriakov表示,他所指的是美元在计划公布前上涨,公布后回落 。“税改提议最终成为税改法案还有很长的路要走,市场认识到了这一点,”他补充说。
现货黄金一度短线跌破1260关口,最低至1259.34美元/盎司,为4月11日以来新低,随后震荡上扬,刷新日高1268.10美元/盎司;现货白银跌幅扩大至1.4%,最低触及17.28美元/盎司,随后升至17.45美元/盎司附近。
美股短线下滑。
CNBC评论员Ron
Insana撰文指出,美国总统特朗普税改计划存在四大问题,其本质仅是一次负债。
Insana指出,特朗普税改计划所存在的四大问题如下:
1.美国总统特朗普与财长努钦一直强调税改计划将不会增加政府财政赤字,所创造的经济增长会为税改计划买单,该论述是值得进一步推敲的;
2.特朗普税改计划其实只是里根总统“巫术经济学”的复制品;
3.没有证据证明里根成功通过创造经济增长为税改计划买单;
4.里根时代的确经历了经济繁荣,但这可归功于美联储极为激进的刺激政策以及其他多种特有的因素。
尽管大规模减税将受到受益者(其实仍主要是收入最高的5%的工薪族)的欢迎,但此次税改的本质其实是一次“能促进经济但扩大预算赤字的、没有资金着落的负债”。