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标题:振兴规划横空出世 文化产业将迎十年黄金期

1楼
方寸 发表于:2009/8/12 14:52:00
每经记者  喻春来  发自北京

        当国人为“中国制造”风靡全球而自豪的同时,我们是否注意到,美国、日本等原来的制造业大国已经将它们的产业进行了调整、升级,廉价的商品早已不占据其主导地位,而好莱坞、迪斯尼、动漫这样的文化元素已经成为融入经济生活的主流。何时说到中国,人们能想到这些文化、精神层面的标志呢?随着近期《文化产业振兴规划》的横空出世,或许不久的将来这一切都有望变成现实。

        借着产业振兴规划这一东风,《每日经济新闻》日前对文化创意产业的部分企业、有关研究机构和专家进行了调查,试图掌握产业发展的现状、面临的问题、今后的前景等第一手的资料,希望对我们的读者投资、理财提供一定的帮助。

        从去年下半年至今,为了应对国际金融危机,我国出台了十大产业振兴规划。首轮启动的这十大规划主要考虑到了行业的支柱性、战略性,而在国家后续的产业调整和振兴规划当中,尽管面临房地产和能源等产业的竞争,但出人意料的是,处于战略机遇期的文化产业却冲出重围,进入到国家的全局视野中,获得一席之地。

文化产业危机中带来“暖流”

        “目前加快文化产业发展的时机已经成熟,规划的出台标志着文化产业作为战略产业受到国家的重视。”北京大学文化产业研究所副所长陈少峰日前在接受《每日经济新闻》采访时说道,“这是一个好的产业选择,也是一个朝阳产业。”

        事实的确如此,在国际金融危机让国内纺织业、钢铁业、船舶业、轻工业、有色金属等行业增长出现迟缓之际,文化产业却可谓是危机“寒流”中的一股“暖流”。看看这组数据:去年1至11月,北京全市规模以上单位文化创意产业实现收入4773.1亿元,同比增长17.4%,从业人员占全市第三产业从业人员的18%;杭州文化创意产业实现增加值579.86亿元,占全市GDP比重达12.1%,高出GDP增速6.6个百分点;湖南去年文化产业总产出达1090亿元,实现增加值530亿元,占GDP比重达5.1%,成为新的支柱产业……

        这些都说明了什么?四川大学文化产业中心主任蔡尚伟认为,国内部分发达地区和中心城市的文化产业在金融危机下突进发展,正成为当下我国经济发展的新亮点。

经济结构调整提供良好机遇

        但是,与国外文化产业大国相比,我国文化产业的各项指标不但远远不及西方发达国家,在亚洲也不及日本和韩国。在金融危机的冲击之下,全球的文化产业也受到了一定的影响。蔡尚伟称,目前,各国政府纷纷把刺激国内消费、恢复经济的注意力投向文化产业。例如,今年4月,日本政府公布15万亿日元的刺激经济新一轮方案,把动漫文化作为振兴经济的武器;法国政府2月初拨出1亿欧元用于修复文化遗产及名胜古迹。同时,包括美国、韩国、日本等多个国家也大力发展宽带网络,出台具体措施支持网络产业的发展,以拉动经济。

        蔡尚伟认为,文化产业作为生产精神文化产品的产业,远离物质产品的生产,缺乏强劲的刚性需求,没有进入以保增长为主线的首轮国家产业调整和振兴规划是正确的。

        我国在4万亿经济刺激方案出台后,经济数据喜忧参半,急需要明确新一轮经济刺激方案和振兴方向。蔡尚伟认为,在后工业化时代,作为可持续发展的文化产业对经济增长起到了非常重要的作用,如果一个国家具备加快发展文化产业的基础(如工业化推进到一定程度、社会步入文化消费需求大幅攀升阶段等),大力发展文化产业可以作为引领国民经济新一轮增长的强大动力。

        由于文化产业从产品构思、创作,到生产、销售、后续产品研发,整个体系具有产业链长、就业面广等特点,对整个国家经济潜在的带动效应也是巨大的,对于国家今年“保8”目标的实现意义重大。而全球金融危机正是国家对文化产业进行调整和振兴的良机,当前的经济结构大调整也提供了极好的机遇。

未来十年将迎发展黄金期

        鉴于我国文化产业发展的特殊性,存在着经济总量较小、产业的集聚度不高、在国际上的竞争力较小、文化单位“软、小、散、滥”等短板,在特殊时期,文化产业的大发展、大繁荣更需要政府给予大力扶持。

        因此,7月22日,国务院常务会议讨论并原则通过  《文化产业振兴规划》,这是中国文化创意产业史上具有里程碑意义的大事。规划明确提出加快发展文化创意、影视制作、出版发行、广告、演艺娱乐、文化会展、数字内容和动漫等重点文化产业;推动跨地区、跨行业联合或重组,培育骨干文化企业等八条纲领性的方针。

        “此次政府下的决心很大,下一步文化部还将根据这一方针出台配套和细化的政策。”陈少峰透露,国家财政部将成立专门的基金,用于文化产业的股权投资,支持相关文化企业的发展。在他看来,未来10年,我国文化产业的发展将会以这个振兴规划为基础进行深层次的改革,并由此进入一个发展的黄金期。无疑,未来文化产业将成中国最热门的投资领域。而作为国家振兴之软实力,它也必将受到世人越来越多的关注。
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