标题：早春上海楼市开始复苏银行信贷政策再现从紧信号？

　　4月11日，银监会主席刘明康在博鳌亚洲论坛上有关“商业银行有权拒向炒楼者发放贷款”的表态，这两天再次引来人们对房地产市场的热议。历经漫长的冬季，早春的上海楼市成交开始复苏。人们普遍关注，下一步银行的住房信贷政策是否会进一步从紧，相关金融政策又会如何影响楼市。

　　昨天，一些业内人士在接受采访时认为，银监会主席刘明康的表态，并没有突破此前相关政策，而是再一次重申了监管部门的“红线”。此番言论释放出了强烈的信号，即房地产金融政策从紧是大势所趋。此后，银监会对刘明康讲话的解释也印证了这一点。银监会对此表示，银行应该增加风险意识，不对投机投资购房者贷款。如果没法判断，则应该大幅提高贷款的首付款比例和利率水平，加大差别化信贷政策执行力度。银监会拟推多项措施以支持差别化信贷政策，包括对以炒房为目的的贷款者，银行有权拒绝其贷款要求；要求中国各银行重新评估每一个需要接受贷款的项目；金融监管机构已设立负面名单系统，严格监管贷款炒楼；银行需严查贷款开发商信用和财务情况，实行名单式管理等。

　　在一系列调控政策的影响下，今年年初，上海楼市的成交比较冷清。一方面是因为开发商观望情绪浓厚，楼市的新增供应不多。据中国房产信息集团的统计，2、3月份剔除动迁配套房以外的新建商品住宅供应量分别只有22万和70万平方米，同期的成交量也仅为32万和80万平方米；另一方面，银行贷款申请周期普遍拉长，也减缓了部分住宅的交易速度。某股份制银行相关负责人透露，监管部门出于控制规模的考虑，对商业银行每季度贷款分配了额度比例。而在额度分配上，商业银行普遍将额度优先用于公司贷款，从而压缩了个贷规模。原有贷款周期约在1个月左右，目前2至3个月则是比较正常的。该负责人还透露，目前行内房贷项目实行分管领导逐笔审批，时间自然较长，手中目前仍有2月份的申请客户在等待排队。

　　贷款难另一方面在于申请条件的提高。深圳发展银行某客户经理表示，监管部门一直强调严格控制二套房贷款准入条件，尤其在今年1月10日国务院办公厅发布《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》（简称“国11条”）之后，上海二套房贷款的申请条件越来越高。

　　根据“国11条”的要求，金融机构要严格二套住房购房贷款管理，对已利用贷款购买住房、又申请购买第二套(含)以上住房的家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)，贷款首付款比例不得低于40%，贷款利率按照风险定价。记者以客户身份走访了包括工、农、中、建等在内的部分商业银行，二套房贷款政策基本按这一条款执行。绍鑫房产陈经理表示，能够享受到首付四成、利率1.1倍的政策也比较难，目前客户中首付比例基本维持在5成，只有极个别优质客源才能在利率上稍有折扣。

　　二套房贷的收紧，也累及了首套房。原有政策中，首套普通自住用房可享受首付两成、利率7折的优惠。而这一优惠目前在上海房贷市场也难觅踪影。工商银行上海市分行一位内部人士透露，工商银行总行已下发通知，取消首套房按揭贷款利率7折优惠。若首付高于三成，且对贷款客户的资质评分大于659分，贷款利率可优惠至7.5折；若首付仅两至三成，贷款利率只能打到8.5折。建设银行虽未明令全面取消7折利率优惠，但将此优惠的条件提高到了“首付四成”。据悉，首付两成至两成半，贷款利率最多打8.5折；首付三成，利率可打8折；首付四成，利率可打7.5折。即便首付40%以上的，利率也最多打7折。

　　银行信贷政策频显从紧信号，能否对当前楼市温度起到调节作用，业内也颇为关注。最新出炉的中房上海指数报告显示，3月份以来，上海新建住宅成交量环比出现了大幅增长，全月全市新建住房销售面积达到133.96万平方米，环比增加了124.4%。在密集的调控政策下，去年房价快速上涨的局面得到遏制，但上涨方向没有改变，今年以来，房价涨风又在静悄悄地吹。今年3月，中房上海住宅指数为4313点，环比上涨了1.57%。通常，金融政策在房地产市场发挥出最大效应，需要6至12个月。佑威房地产研究中心副主任陆骑麟认为：目前房价还是较高，并且近期房价又出现上涨的势头，如果现有措施未能遏制房价过快上涨，预计国家还将会推出更严厉的调控措施。