近期,股票市场波动较大,各界对上市公司分红、发行审核体制、股市扩容、资本市场诚信等问题争议颇多。为此,中国证监会有关负责人9日召开媒体通气会,对于市场关心的上市公司分红水平、新股发行体制、股市扩容及资本市场失信行为这四大热点问题予以解答。
其间,证监会有关负责人说,证监会将立即从首次公开发行股票开始,在公司招股说明书中细化回报规则、分红政策和分红计划,并作为重大事项加以提示。
关于新股发行体制,证监会有关负责人表示,证监会在酝酿如何以提高信息披露质量为中心,完善首发管理办法和上市公司再融资办法,研究如何完善对中介机构的监管,进一步明确中介机构责任,健全责任追究机制。另外,针对上市的行业越来越细分和新产业的出现,证监会在考虑逐步引入行业背景的审核力量。同时,也在研究拟上市公司是否需要安排自身的律师来独立写作和核查招股说明书的内容。但该负责人并未表示这些问题将于何时推出。
今年以来,A股市场波动加剧,但股市融资节奏没有放缓。不少人认为,股市扩容导致了股价下跌。对此,证监会有关负责人说,今年,受欧债危机恶化和扩散、国际市场震荡加剧以及上市公司业绩增长预期等因素影响,沪深股市波动幅度有所加大,这是内外部复杂因素共同作用的结果,并非市场扩容的结果。
该负责人说,对于大企业的发行上市,证监会将提醒发行人和承销商关注市场波动对发行和承销带来的风险。
近一段时间以来,A股市场上市公司造假、虚假披露等行为不时发生,严重扰乱了资本市场诚信建设,影响了投资者对股市的信心。
证监会有关负责人表示,下一步,证监会将积极加快升级诚信档案,完善诚信监管执法手段和信息披露制度,依法严惩欺诈发行、虚假披露、会计造假等失信行为,切实维护“公开、公平、公正”的市场秩序。