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南都讯 记者陈佳 发自北京 昨日,财政部发布的《关于加强和规范社会保障基金财政专户管理有关问题的通知》中称,一些地方存在社保基金多头开户和重复开户问题,地方财政部门不得动用社保基金结余进行任何其他形式的直接或间接投资。此前,全国社会保障基金理事会理事长戴相龙曾表示,部分地方的养老基金或可投资运营。专家认为,通知对地方有意将社保基金炒股票给予“提醒”,明确了社保基金只能在国债、定期存款等风险可控领域的投资方向。
通知指出,地方各级财政社会保障部门应根据社会保险基金结余情况,在与有关部门协商的基础上,提出可转存定期存款或购买国债的基金结余数量和期限的建议;财政国库部门按照国家规定制定具体转存定期存款、购买国家债券的操作方案,并按规定的程序实施。地方财政部门不得动用基金结余进行任何其他形式的直接或间接投资。地方财政部门要在确保基金支付安全的前提下实现保值增值。
近日,社保基金“入市”的说法引发热议。全国政协委员、北京大学经济学院教授李庆云在今年两会期间认为,把自己的养老金投入股市“不会放心”。对此,全国社会保障基金理事会理事长戴相龙3月5日曾表示,养老金投资运营我国已经在做,部分地方的养老基金也可能投资运营。他称,社保基金投资股市的比例一般控制在30%左右,现在把养老金入市都当作是买股票这种导向是不对的,但一部分用来投资股票是可以的。随后,中国证监会主席郭树清亦表示支持,称中国养老金、住房公积金等规模越来越大,可以学习社保基金那样投资股市。
财政部科研所副所长刘尚希昨日告诉南都记者,社保基金并非不能投资,此次通知主要针对“其他形式”投资风险大、影响社保安全,明确规定社保基金投资的方向。他认为,“其他形式”主要指股票、期货等,这些投资市场风险和操作风险较大,目前部分地方有这方面投资的打算,在此给予“提醒”;而。