标题：证监会引导存款买股票：将取消40%行政审批，严查过度包装上市

证监会昨日继续针对近期投资者关注的热点问题进行了解答。证监会表示，2012年计划取消约40%的行政审批项目，最迫切的任务是深化发行体制改革，完善发行、退市和分红制度。

推动社会储蓄转投资

对于下阶段的工作重点，证监会表示，将提升服务实体经济特别是其薄弱环节的能力。实体经济是基础，资本市场作为优化资源配置的重要平台，需要不断提高直接融资的规模和比重，加快多层次资本市场体系建设，引导社会储蓄转化为有效投资，促进产业结构调整升级。

不日推出国债期货

证监会已对地方政府、发债企业和中介机构做了初步调研，正在抓紧研究制定相关方案。此外，已对地方政府、发债企业和中介机构做了初步调研，正在抓紧研究制定相关方案，将认真研究，积极创造条件，推动市政债、机构债发展。

国债期货经过长期的精心准备，也有望在不久的将来推出实施。国债期货对于利率市场化、金融机构套期保值和化解市场风险都具有特别重要的意义。

约束买方定价 抑制炒新

新股高价的后果造成市场生态恶劣，还会带来资源浪费、毒化社会风气、助长造假和违法违规行为，而且从最基础的层次上扭曲了市场结构，决定了股票未来持续走低的趋势，所谓“牛短熊长”就成为必然。

证监会近期重点将从增强买方定价约束、加大承销商定价责任、提高股票流通性、加强对定价行为的监督等方面，完善定价机制，抑制“三高”、恶炒新股等现象。

查处“光挣钱不分红”

对累计净利润为正数但未分红的公司的情况，证监会派出机构前期已进行了调查摸底，将督促公司充分披露其未分红的具体原因、未分配资金的用途和预计收益、实际收益与预计收益不吻合的原因等信息，对未按承诺比例分红、长期不履行分红义务的公司要加强监管约束，帮助企业牢固树立回报股东的观念，持续推动企业完善其公司治理。

IPO造假要进“黑名单”

证监会表示，将继续进行合规性审查，发行人、中介机构和投资主体均应归位尽责。

此前，证监会正式向社会公布《关于进一步提高首次公开发行股票公司财务信息披露质量有关问题的意见》。根据该意见，证券监管部门将建立首次公开发行股票公司相关中介机构不良行为记录制度并纳入统一监管体系，根据各相关中介机构不良行为的性质和情节，分别采取责令改正、监管谈话、出具警示函、认定为不适当人选等行政监管措施。不良行为记录及有关监管措施将记入诚信档案。证监会将坚决查处财务造假利润操纵等行为，防止企业过度包装上市。

西部15地企业审核优先

此外，证监会5月30日还发布了一系列新政策。证监会有关部门负责人表示，拟在IPO审核过程中推出西部企业优先审核。此举将覆盖12个西部省(市、自治区)及3个比照地区。该负责人还指出，拟均衡安排沪深交易所拟上市企业审核进度的审核工作新机制，而这将会改写目前的沪深上市版图。这意味着，IPO发行数量在8000万股以上的拟上市企业，以及发行数量在5000万至8000万股、选择在上交所上市的拟上市企业，将有望在均衡安排下，调整其审核速度。（早综）

来源：泉州晚报