标题：上交所将修改完善风险警示股票涨跌幅方案
上交所有关人士日前在回答中国证券报记者提问时表示，将在公开征求意见的基础上，对《风险警示股票交易实施细则(征求意见稿)》有关条款，包括拟对风险警示股票实施不对称涨跌幅制度，进行修改和完善。
上交所此前发布《风险警示股票交易实施细则(征求意见稿)》，拟对风险警示股票实施不对称的涨跌幅制度，即涨幅1%，跌幅5%。这一条款随即在市场上和投资者中间引起了不小的争议。对此，该人士表示，上交所注意到，一些市场人士和投资者对此有不同意见，有的认为该制度过于严厉，有的认为应实行涨跌幅对称，并提出了修改完善的具体建议。上交所在公开征求意见结束后，会认真梳理各方面的意见、建议，进行充分论证，对方案作相应的修改和完善。
在被问及“深交所在鼓励上市公司自愿退市上作出了特别安排，上交所是否也有相应安排”的问题时，该人士表示，鼓励和支持公司在触发或者可能触发退市条件的情况下，自愿选择并主动退市。主动退市的公司达到重新上市条件的，上交所将优先安排其重新上市，不需要经过证监会核准。
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【答记者问】
上海证券交易所关于退市制度改革有关问题答记者问
8月6日，上海证券交易所通过答记者问的形式就设立风险警示板等退市相关的问题作出回应。
记者：新的退市制度设立风险警示板的主要目的是什么？
上交所：一段时期以来，资本市场绩差股炒作成风，影响了市场的健康发展，因此，本所在4月29日发布《关于完善上海证券交易所上市公司退市制度的方案》公开征求意见稿中，提出设立风险警示板，将被风险警示的股票集中在该板交易，向投资者提示重大风险。6月28日，本所正式发布该方案，明确提出对风险警示板采取必要的交易限制措施、市场监控措施和投资者适当性管理措施，对板块内公司实施严格的信息披露监管。7月7日，本所发布实施了根据退市方案修订的《股票上市规则》，明确“风险警示板的具体事项，由本所另行规定。” 7月27日发布的《上海证券交易所风险警示股票交易实施细则(征求意见稿) 》(以下简称“《实施细则(征求意见稿)》”)，是对本所退市方案和《股票上市规则》相关内容的具体化和制度化，主要目的是为了保护投资者合法权益，加强风险控制，抑制绩差股的投机炒作。
记者：交易所发布的相关《实施细则(征求意见稿)》拟对风险警示板实施不对称的涨跌幅制度，引发了市场的一定反响，对此交易所有什么看法？
上交所：《实施细则(征求意见稿)》拟对风险警示股票实施不对称的涨跌幅制度，即涨幅1%，跌幅5%，主要目的在于抑制绩差股的投机炒作，引导此类股票价值逐步回归。我们注意到，在公开征求意见后，一些市场人士和投资者有不同意见，有的认为该制度过于严厉，有的认为应实行涨跌幅对称，并提出了修改完善的具体建议。本所在公开征求意见结束后，会认真梳理各方面的意见、建议，进行充分论证，对方案作相应的修改和完善。
记者：风险警示板的相关细则何时正式实施？
上交所：风险警示板的设立需要相关业务和技术准备。《实施细则(征求意见稿)》在听取市场和投资者的意见进行修改和完善后，并不会马上实施，会有一个过渡期，计划于2013年1月1日正式实施。届时仍未被撤销风险警示的现有*ST公司股票和ST公司股票以及此后新增的退市风险警示公司、退市整理公司、恢复上市公司、重新上市公司及其他重大风险公司的股票将一并纳入风险警示板进行交易。
记者：近日深交所在鼓励上市公司自愿退市上作出了特别安排，你们是否也有相应安排？
上交所：本所退市制度的改革也是为了鼓励市场自身发挥更大的作用，因此，如果公司在触发或者可能触发退市条件的情况下，自愿选择并主动退市，我们同样鼓励和支持。对主动退市的公司，通过自身努力或资产重组，达到重新上市条件的，由本所优先安排，经本所上市委员会审核通过后，重新上市，不需要经过证监会核准。本所上市规则已经对重新上市的条件作了明确规定。
记者：对B股公司退市政策执行上有什么特殊考虑？
上交所：这次退市制度改革，本所与深交所一样，在退市标准上引入成交价格指标，规定A股公司、B股公司连续20个交易日的每日股票收盘价均低于股票面值的，应当退市。
由于B股市场长期不活跃，股价比较低迷，从目前掌握的情况看，一些纯B股公司比较容易触发上述退市标准。考虑到B股市场的特殊情况，对于纯B股公司因触发市场指标而非财务指标引发退市的，我们同样鼓励公司通过大股东增持、公司回购、缩股减资等方式，保留上市地位；同时支持B股公司引入境内机构作为战略投资者，对公司进行资产重组，注入资金或优质资产，改善基本面，提升投资价值。
同时鼓励B股公司自愿退市，自愿退市后符合重新上市条件的，本所同样将充分考虑历史因素并尊重公司的意愿，安排其重新上市。(证券时报网)
【最新动态】
遭遇惊魂一周 部分ST股展开自救行动
上证所于7月27日发布的《风险警示股票交易实施细则(征求意见稿)》(下称《细则》)在上周让沪深两市的ST股和*ST股苦不堪言。以7月31日为例，ST板块在当日的跌幅达4.04%，两市共有96只个股跌停。
根据上证所的安排，此次向社会公开征求意见的截止日为8月3日。面对规则的变化，一些上市公司已经采取措施，展开自救。与此同时，一些公司股价在连续跌停后，出现止跌反弹走势，资金开始寻找市场中被错杀的猎物。
大股东出手
一些公司的大股东手中还有其他资产可以注入，这些资产将有可能改善上市公司的基本面。例如ST安彩(600207.SH)8月2日晚间发布公告称，公司与控股股东河南投资集团有限公司签订《股权委托管理协议》，受托对投资集团在三门峡市卢氏县投资设立的全资子公司河南新能硅业科技有限责任公司进行管理。ST安彩在公告中指出，此次托管大股东资产可有效减少和消除关联交易，保障公司玻璃产业原料供应，完善产业链条，有利于公司下一步经营管理和长远发展。新能硅业可在条件成熟时由ST安彩优先收购。
资料显示，新能硅业注册资本为6000万元，其在三门峡市卢氏县投资建设年产20万吨低铁石英砂及综合利用生产线项目，工程总进度完成约70%。该项目建成后的产品低铁石英砂可作为安彩高科光伏玻璃生产用的重要原材料。
有分析人士指出，低铁石英砂约占光伏玻璃成本的24%，如果该项目将来择机置入ST安彩，将大大增强其盈利能力。实际上，在ST安彩发布公告当日，此前连续四个交易日“一”字跌停的ST安彩强势反弹，以涨停报收。
大股东的帮助或许还不仅如此，有些公司大股东甚至拿出真金白银。如ST当代(000673.SZ)8月4日公告，鉴于公司流动资金紧张，为支持公司各项工作正常进行，并开展相关经营业务，公司控股股东厦门当代投资集团有限公司同意向公司无偿提供(不向公司收取利息等任何资金使用费)不超过1500万元的现金财务资助，并与公司签订了《财务资助协议》。ST当代在8月4日止跌反弹，涨1.51%。
大股东增持也能提振投资者的信心。*ST索芙(000662.SZ)8月3日公告称，基于对中国资本市场长远发展的乐观判断及对公司发展前景充满信心，公司将通过增持公司股份并分享公司成长的收益，计划利用自有资金，自2012年8月3日起的未来两个月内，按不限价格区间的方式通过深交所竞价交易系统以总金额不少于1000万元增持公司股份。公告发布当日，*ST索芙收报4.45元，涨2.53%。
涉矿、重组与变卖资产
从跌停到涨停，只因一纸涉矿公告。*ST园城(600766.SH)8月3日公告称，公司董事会于8月2日收到《战略合作框架协议》副本，通过公司与自然人朱祖国签订战略合作框架协议的议案。根据协议，*ST园城及参股公司烟台园城黄金矿业有限公司出资5000万元，收购朱祖国持有的兴国县金龙金矿有限公司、兴国恒鑫矿业有限公司、兴国县天成工贸有限公司等6家公司部分股权。双方将在就具体事项达成一致意见后，再签订《股权转让协议》。
在公告发布之前的两个交易日，此前连续两个跌停的*ST园城已连续两个涨停，其中8月1日的569.85万股创出了近期的成交量新高。分析人士指出，该股或许还将有一定的反弹空间。
通过变卖资产增加非经常性损益，也是不少ST公司得以起死回生的手段。例如*ST华科(600532.SH)7月31日晚间公告称，公司拟将下属分公司氯碱厂及所持正阳热电65%的股权，出售给公司第二大股东华阳集团，转让价格分别为2384.84万元和1500万元。公司称，出售上述资产是为突出主业，集中力量经营市场情况较好、利润较高的农药业务，保护公司股东利益不受损害。实际上，*ST华科去年亏损6000万元，若今年继续亏损将暂停上市，而此次出售资产换取的约3990万元或许能助*ST华科保壳一臂之力。
就在上证所细则公布期间，不少ST公司的重组取得了实质进展，或者发布了重组方案，或重组申请获得了证监会通过，或者完成重组。
*ST嘉瑞(000156.SZ)8月3日公告称，公司重大资产重组获得证监会核准，离恢复上市又近了一步。*ST天成(600392.SH)、*ST东碳(600691.SH)和ST昌鱼(600275.SH)等也在近期发布了重组方案，另有ST合臣(600490.SH)、ST长信(600706.SH)、ST金叶(000598.SZ)等已基本完成重组。(第一财经日报)
【专家观点】
文国庆：ST股限涨新规行政干预的惩罚性较大
中新网8月6日电联讯证券首席经济学家文国庆6日做客中国新闻网视频访谈时表示，ST股限涨新规的推出，是一个求大利还是失小惠的问题，这是权衡的问题，没有绝对的对错。但从纯粹的市场角度来说，ST股新规确实是行政干预的惩罚比较大。
文国庆表示，如果从纯粹的市场角度来说，ST股新规是有问题的，不是一个纯粹的市场化的办法，确实是行政干预的惩罚比较大。这么干预说明证监会要打击恶炒垃圾股的现象实在不见效了，就使用行政政策。没进入的人很高兴，但是进入的人没有人接班了。
文国庆认为，其实炒ST股的人，并不认为没有投资价值，认为反正这个市场就是这样浑水摸鱼的行情 ，赚的钱就是别人亏的，炒这种股票的人不是要赚上市公司的钱，其实他赚的钱是博弈对手的钱。很显然，这样是建立在一种互相蒙骗的基础之上，原来认为，既然我进来的时候，你让蒙骗了，当我进来了之后，你不让蒙骗了，他肯定不高兴。
他指出，一般来说一个制度前后应该延续，但制度变了，行政手段的推出，肯定有不公平的成分。对已经进去的人而言，肯定是不公平的，对于整个市场来说，牺牲了也就牺牲了，避免更多的无辜者再进来接班，再受市场操纵者的欺骗。其实这只能是一个求大利还是失小惠的问题，对于局部人讲究了公平，对于后面更多的人会创造更大的不公平，这是权衡的问题，没有绝对的对错。(中国新闻网)