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此次政策措施鼓励和吸引社会资本以合资、独资、特许经营等方式参与建设营运80个示范项目,即我们前期经常说的PPP模式(公私合作伙伴关系)。我们认为,PPP模式不仅仅是市场所理解的是用于解决地方政府融资困境,关键在于强化民资信心,提升投资效率,激发经济自身动力。吸引民间投资的关键是保证合理的投资回报率。倘若如此,不但可以解决政府的债务问题(其实就是我们一直提的移杠杆),而且投资的有效性也将大大增强。
刺激政策将经济稳定在窄幅区间内,有利于缓解市场对于经济继续探底的担忧,但大规模强刺激亦难出现,而利率和汇率均处于走廊管理中,短期难见大规模放松。其实这次政策也是稳人心,效果看执行,路有了,关键看怎么走。我们仍然维持谨慎但不悲观的中性观点,建议关注低估值蓝筹与主题。主题投资两条腿走路:一条抓住新型城镇化建设和PPP新型基建方向,关注京津冀一体化及工业用地优化;一条抓住改革,关注包括石油石化、军工等领域内的国企改革等