标题：新国九条昨天出台 股市或迎重大利好

原标题: 新国九条昨天出台 股市或迎重大利好

　　 东方网5月10日消息：周五股市继续下跌，直奔2000点大关，而近来唱空股市的声音不绝于耳，看空到千点以下的大有人在，这让股民人心惶惶。不过，昨天来自国务院的一则消息让股民为之一振。昨天，国务院印发《关于进一步促进资本市场健康发展的若干意见》，针对股票、债券、期货、私募市场等资本市场提出意见，指出要进一步促进资本市场健康发展，到2020年，基本形成结构合理、功能完善、规范透明、稳健高效、开放包容的多层次资本市场体系。

　　 该《意见》从九个方面明确资本市场健康发展总体要求和具体任务，包括紧紧围绕促进实体经济发展，坚持市场化和法治化取向，激发创新活力，拓展资本市场广度深度，提高直接融资比重，积极发展混合所有制经济，促进资本形成和股权流转；发展多层次股票市场；规范发展债券市场；培育私募市场；推进期货市场建设；提高证券期货服务业竞争力；扩大资本市场开放；防范和化解金融风险；营造资本市场良好发展环境。相比2004年1月31日颁布的《国务院关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》，此次《意见》被称为新“国九条”。

　　 解读

　　 为何是重大利好？

　　 新“国九条”出台之后，被市场人士纷纷解读为重大利好。那么，为何是重大利好？

　　 “盼了多年的特大利好！中国股市有救了！”今天上午，英大证券首席经济学家李大霄的声音依然很激动。一贯看多股市，为股民打气的他说，国务院正式发布新“国九条”，统筹研究有利于进一步促进资本市场健康发展的税收政策，是盼了多年的特大利好；坚决保护投资者特别是中小投资者合法权益。优化投资者回报机制，健全多元化纠纷解决和投资者损害赔偿救济机制。这点最为重要！中国股市一贯是政策市，这一次来自管理层的消息无疑会让看多者挺起胸脯继续看多。2000点可能真的是管理层的底线了，股民应该重拾信心，关注是否还会有后续的实质性利好出现。

　　 亮点

　　 新“国九条”的具体内容一经公布，就成为业内人士解读的焦点，而在新“国九条”中，亮点不少。

　　 亮点1

　　 培育私募市场

　　 私募对于一些业内人士可能比较熟悉，但对于普通投资者并不是那么容易接受。星石投资总经理杨玲指出，本次新“国九条”的亮点之一是重点突出了“培育私募市场”。从新“国九条”的表述顺序看，股票市场排在第一位，债券市场排在第二位，培育私募市场排在第三位，期货市场排在第四位，证券期货服务业排在第五位。在以前的类似表述中，私募市场要么不出现，要么也只出现在不重要的位置。从这次对“培育私募市场”表述的篇幅和位置看，“培育私募市场”应该是未来比较重要的发展方向之一。

　　 亮点2

　　 公司欺诈发行强制退市

　　 退市制度一直被投资者抱怨。这一次，新“国九条”明确要构建符合我国实际并有利于投资者保护的退市制度，建立健全市场化、多元化退市指标体系并严格执行。支持上市公司根据自身发展战略，在确保公众投资者权益的前提下以吸收合并、股东收购、转板等形式实施主动退市。对欺诈发行的上市公司实行强制退市。明确退市公司重新上市的标准和程序。

　　 亮点3

　　 优化投资者回报机制

　　 在股市的大海中，小散户总显得弱不禁风。这一次，新“国九条”29条明确规定，坚决保护投资者特别是中小投资者合法权益。健全投资者适当性制度，严格投资者适当性管理。完善公众公司中小投资者投票和表决机制，优化投资者回报机制，健全多元化纠纷解决和投资者损害赔偿救济机制。督促证券投资基金等机构投资者参加上市公司业绩发布会，代表公众投资者行使权利。

　　 亮点4

　　 互联网金融“入市”在望

　　 互联网金融如今正如火如荼地发展。这一次新“国九条”明确， 支持有条件的互联网企业参与资本市场，促进互联网金融健康发展，扩大资本市场服务的覆盖面。财经评论员艾堂明说，这是对互联网金融应用于股市的极大肯定，想想余额宝吧，如果数千上万亿的资金能通过互联网流入股市，那将带来源源不断的后备资金。

　　 亮点5

　　 扩大开放或成引资良机

　　 新“国九条”从跨境投融资、鼓励证券期货“走出去”、加强跨境监管合作等方面明确了扩大资本市场开放的路径，并明确了开放的三个方向：便利境内外主体跨境投融资、逐步提高证券期货行业对外开放水平、加强跨境监管合作。在便利境内外主体跨境投融资方面，提出扩大合格境外机构投资者、合格境内机构投资者的范围，提高投资额度与上限。