标题：证监会回应市场短期大调整：经济向好趋势未变

上周以来市场出现较大幅度的下跌，对此，证监会新闻发言人张晓军26日表示，这是市场前期过快上涨的调整，也是市场运行自身规律的结果，同时也与年中流动性、资金去杠杆等因素有关。他说，虽然市场出现回调，但改革开放红利释放、市场流动性以及居民财富分配的格局未变，经济企稳、大众创业等因素均将激发市场活力。

　　张晓军说，前期证监会出台了关于融资类业务的规定，是为了实现市场逆周期调节，维护稳定运行，证监会将继续依法履行监管职能，抑制违反账户实名制的场外配资活动，同时坚决打击市场违法违规，对市场反应集中的大股东、董监高人员违反承诺规定的减持行为依法查处。

　　张晓军表示，近期市场波动加大，更需各方理性看待，不轻信、不盲从，共同促进股市健康发展。

　　“2015年陆家嘴论坛（官方站）”于26日隆重揭幕，为期两天的论坛上，将围绕“新常态下的金融改革与扩大开放”主题，分别对经济新常态与中国金融改革深化、全球金融治理与金融监管改革等话题进行国内高规格对话。

　　中国证券监督管理委员会主席肖钢在论坛上表示，下一步证监会将进一步发展多层次资本市场体系，推动产品、服务、业务创新，有效支持创新推动发展战略。进一步做大主板、中小板，在上交所设立战略新兴板，与创业板市场错位发展，适当竞争。

　　切实完善新三板主办券商制度

　　肖钢表示，新三板作为全国市场，要充分发挥其以机构投资者为主的制度优势，切实完善主办券商制度；规范发展区域性股权市场，使之成为企业投融资对接平台、企业改制规范平台；建立工商部门与区域股权市场的股权登记对接机制，推动股权质押融资；研究设立专门服务于区域性股权市场的小微证券公司试点，建立区域性市场与新三板的合作机制。

　　他表示，还要开展股权众筹融资试点，为创新创业者开辟新的融资渠道。进一步推动私募市场发展壮大，增强创新创业资本的有效供给，扩大创业投资、天使投资，吸引更多民间资本流向科技创新领域。

　　壮大主板中小企业板市场

　　推进交易所市场内部分成

　　肖钢表示，下一步，证监会将加快多层次资本市场体系，推动产品创新、服务创新和业务创新，服务和完善市场功能体系，有效支撑创新驱动发展战略。要建立广覆盖、多渠道、低成本、高效率、严监管的多层次股权市场，进一步壮大主板、中小企业板市场，推进交易所市场内部分成。在上海证券交易所设立战略新兴板，与创业板错位发展。新三板作为全国性的证券交易场所，要充分发挥其以机构投资者为主的制度优势，场内业务与场外业务发展并重，公募与私募并举，健全小额、便捷、灵活、多元的投融资机制。全面增强服务创新型、创业型、成长型企业的能力。

　　加快健全适应创新创业的

　　多层次资本市场体系

　　科技创新始于技术、成于资本，这是近几十年全球科技创新一个突出的特征。随着新技术革命的不断推进，人才技术和资本的结合更加紧密，科技创新的步伐更快，涉及领域更广。以前以大型企业主导科技创新的格局显著改变，中小型企业科技创新创业的优势日益凸显。科技型企业成长、壮大的周期也比过去大为缩短，不断地为各国经济社会发展注入新的动力和活力。

　　科技创新创业的风险特征不同于成熟型产业经济行为，必须高度依赖资本，因为靠自身的积累和银行贷款往往是不现实的。因此，加快健全适应创新创业的多层次资本市场体系，提供全面系统的投融资服务就显得至关重要。金融资本和产业资本的分离是创新创业的主要推动力。大家都知道生产资本和商品资本是构成现实生产要素的资本，也就是说，这些资本已经被投入到企业并发挥作用。靠这些资本发挥创新基本上不可行。而货币资本作为虚拟资本是每个企业的推动力和持续动力。股票和债券作为最具代表性的虚拟资本，将单一的企业产权分割成若干等额的所有权，将未来的收入变现到今天来用，将别人的资产当成自己的资产来使用。这就为企业管理注入了所有权和经营权相分离的内容，扩大了现实资源的内容，实现了资源跨时间和空间限制的配置和流动。这就为创新、创业提供了条件。中国证券网